以“小企业·大梦想”为主题的2014中国中小企业发展论坛日前在北京国家会议中心拉开帷幕，该论坛也是第二届中国中小企业投融资交易会（以下简称投融会）的重头戏。
对于“小企业如何实现大梦想”这一焦点话题，十届全国人大常委会副委员长成思危给出的答案是：诚信为本，创新为魂。“中小企业要真正站稳脚跟，必须做到诚信；但若要实现可持续发展，则要依靠技术、管理和制度创新。”成思危说。
谈及长期以来中小企业面临的融资难困境，中国银行业协会专职副会长杨再平认为，破解非常之难题，需要非常智慧，这需要营造有利于中小企业融资发展的金融生态环境，以及政府、社会和中小企业的共同努力。
小企业也有大梦想
成思危认为，大企业是中国经济的脊梁，而小企业是中国经济的血肉，没有大企业，中国经济撑不起来，没有中小企业，中国经济也将缺少活力。
“小企业若要基业常青，能够不断地生存和发展下去，就一定要有梦想，特别是企业的主要管理人一定要有梦想。”成思危表示。任何企业的成功都只能说明它的过去，企业每天都面临着新的问题，而企业一把手最主要的职责不是想着今天做什么，而是思考明天做什么。
成思危认为，小企业若要成就大梦想，必须诚信为本，创新为魂。
“中小企业自己要真正站稳脚跟，必须做到诚信。企业的领导人一定要做老实人、说老实话、做老实事。”成思危表示，当下中小企业贷款难的背后主要有两方面因素，一是中小企业多半是民营企业，抗风险能力较差，管理不规范，部分银行容易惜贷；二是中小企业的确在诚信方面存在问题。
谈及创新，成思危认为，企业的成功只说明过去，若要实现可持续发展则要依靠创新。当今世界，谁占据了技术高地，谁就拥有主动权。然而，目前我国的技术自给率较低，很多技术还要依赖国外进口，我国为此提出了建设创新型国家的目标。
从企业的角度来说，创新是未来，也是灵魂，其内涵主要包括技术创新、管理创新和制度创新。其中，技术创新包括原始创新、跟随创新和集成创新。
以非常智慧破题
在杨再平的眼中，中小企业融资难是一个世界性的难题，也是我国经济发展到今天必须共同面对的难题。他说：“破解非常之难题，就需要非常地用功，而且要用非常的智慧。”
杨再平表示，中小企业融资存在风险高和成本高两大难题。一国经济发展过程中不断有中小企业产生，后来又逐渐成长壮大，但也有不少中小企业黯然消失。例如，巴西80%的小微企业的生命周期不到1年，我国中小企业的平均寿命为3.7年，小微企业的平均寿命只有2.9年。2008年世界银行对50多个国家企业不良贷款率的调查显示，大企业的不良贷款率平均为3.9%，中型企业为5.7%，小微企业高达7.4%。
除了风险高，中小企业的融资成本也要高于大企业。据世界银行统计，大企业、中型企业和小微企业同样做一笔融资的成本比例是1∶1.3∶1.4。
“破解中小企业融资难主要还在于银行，作为矛盾主要方面的银行既需要更多的投入和付出，还需要有更多的担待。”杨再平表示，除此之外，破题中小企业融资难，也必须营造有利于中小企业融资发展的金融生态环境，这需要政府、社会和中小企业的共同努力。
一方面，政府要高度重视，有所作为，并且给予相应的法律、税收和财政政策支持。营造一个单纯依靠市场很难让中小企业融资得到发展的环境，格外需要政府这只手发挥更多的作用。另一方面，社会层面也要形成相应的制度环境、文化环境，而中小企业自身也要积极配合，切实做到诚信经营。
打出政策组合拳
近年来，我国不断加大对中小企业和小微企业的支持力度。财税政策方面，从去年8月1日起，月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税，有超过600万小企业获得了实惠。经国务院批准，从今年1月1日起到2016年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围由年应纳税所得额低于6万元（含6万元）扩大到年应纳税所得额低于10万元（含10万元）。
银监会今年还下发了《关于小微企业金融服务工作的指导意见》，明确要求银行业、金融机构单列年度小微企业的信贷计划，并要求适度提高小微企业的不良贷款容忍度。
此外，在保险支持方面，2013年上半年，保险业一共为近60万家小微企业提供了大约2万亿元风险担保，有效增强了小微企业抵御风险的能力。
本届投融会也是服务于中小企业的一个重要平台。展会由国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会批准并作为指导单位，中国中小企业协会、中国银行业协会、中国融资担保业协会、中国开发区协会和中国投资协会等共同举办，以促进产融结合，优化金融配置，促进实体经济发展为主题，总展览面积2万平米，提供近3000个融资项目，涵盖互联网电商、软件技术、电子设备等领域，并将选取有潜质、高成长项目进行路演，帮助成长型项目匹配资金。
中国中小企业协会会长李子彬表示，今后投融会将固定时间、固定地点，每年举办一届，力争办成服务中小微企业的品牌会展，将邀请国内外各类银行业金融机构、信用担保机构、私募股权投资、创业投资基金、金融租赁服务机构、地方中小企业产业聚集区及中小企业综合服务商参展。同时，组织全国各地有融资需求及投资意愿的中小企业前来参观、对接，从而打造资金供给方、资金中介方、资金需求方及中小企业产业园区的交易与对接平台。
据介绍，在去年7月份举行的首届中国中小企业投资交易会上，共有2万家企业参会，提供了近4000多个融资项目，对接金额超过180亿元。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示，在我国经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期政策消化期三期叠加的形势下，在一系列稳增长措施和中央专门针对中小企业和小微企业的财税、金融、保险、信用等政策的支撑下，中小企业一定能够度过这个难关，找到属于自己的未来发展道路。
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定向降准仍难解中小企业融资难
央行决定从6月16日起，再次对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行（不含2014年4月25日已下调准备金率的机构）下调人民币存款准备金率0.5个百分点至今，定向降准政策实施已经整整一个月。不过，从各方的反馈来看，定向降准的政策效果似乎并不明显，中小企业融资困难的情况目前没有得到明显改善。
有观点认为，央行降准的力度还太小，难以从根本上解决中小企业对资金的需求，但现在就对于此政策的实际效果做出判断还为时尚早。一方面，定向降准政策需要通过商业银行再传导到实体经济，短时间难以看出最终的效果。
另一方面，即便经过商业银行的传导，定向降准政策最终对中小企业有一定的支持，但仍会有相当一部分的中小企业难以获得银行的信贷支持。主要原因是，首先，相对于大企业来说，中小企业面临的经营风险会更大，破产倒闭的可能性也更大。其次，有相当一部分中小企业缺乏正规的财务制度和规范。另外，我国还有相当一部分中小规模的企业本身经营情况并不理想，赢利能力不足，技术较为落后，负债率较高。借新债偿旧债成了这部分企业向商业银行借贷的主要目的，自身发展前景不理想使其获得信贷的难度更大。
商业银行作为市场主体，为了自身的健康发展，追逐更高利润和规避风险无可厚非。当然，我国大部分商业银行的国有性质，决定了其在自身经营的同时还要为我国经济发展做出更大的贡献。但是，如果盲目而不顾风险地向中小企业融资，所产生的不良贷款对经济造成的风险无疑更大。
解决中小企业融资困难以及融资成本高，仅仅依靠央行单纯的降低针对中小企业的存款准备金率是不够的，应从多方面着手解决这一问题。首先，目前我国征信体系的不健全，中小企业信用信息不健全，使得银行在信贷投放上只能根据抵押物来决定投放规模，而这正是中小企业的短板。所以，健全征信体系可以有效解决相当一部分优质中小企业的融资问题。
另外，应完善中小企业的融资渠道。目前来看，一方面我国存在企业融资渠道少、融资困难的情况。另一方面我国很多资金，尤其是民营资本缺乏有效的投资渠道。随着互联网技术的发展，现在已经出现了P2P、众筹等新型的融资方式，但由于监管机制的不健全，使得这些方式还难以真正成为企业融资的有效方式。未来应该在这些方面出台更多的规范发展政策，使这些新的投融资方式为企业更好地服务。
（雅 楠）
