企业的发展壮大,离不开政府的大力扶持。习近平总书记在给福建企业家的回信中强调,新一轮改革是又一次重要的“松绑”放权,要求我们继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,进一步解放思想,改革创新,敢于担当,勇于作为。
波澜壮阔的福建改革开放历程,也是我省不懈探索“松绑”放权的过程。30年前,福建55位厂长、经理发出了“松绑”放权的强烈呼吁,我省各部门积极回应,出台一系列“松绑”放权政策,较大程度上消融了旧体制的坚冰,有力推动我省经济社会持续稳定健康发展。习近平总书记在福建工作期间,身体力行,积极推动政府职能转变,帮助企业改革创新,作出了良好示范和重要贡献。近年来,我省面对形势的发展变化,不断深化改革,简政放权,取得了积极成效。
在全面深化改革的关键时期,难得的历史新机遇面前,政府应展现更大作为。企业是市场主体,是经济活动的细胞。民营经济在我省三分天下有其二,对经济社会发展的贡献举足轻重。尤其在世界经济形势复杂多变、国内经济增长下行压力加大的背景下,更应为企业发展提供优质服务,打造良好的发展环境,更加关心、重视和支持企业和企业家,努力为企业发展创造更有利的条件,从而最大限度地激发市场主体活力,增强经济发展的内生动力。
在新一轮的改革中,市场环境的作用愈发凸显。市场是资源配置的最有效形式,各类资源和要素自由流动、公平竞争,才能让一切要素的活力竞相迸发,让一切财富的源泉充分涌流。现实中,一些地方由于政府和市场的边界不清,政府有形之手越位、错位,管了不该管、管不好的事,干扰了资源的优化配置,挫伤了企业的积极性;而政府有形之手缺位,该管的事没有管好,则又会使市场失序,影响企业的健康发展。唯有理顺政府与市场的关系,放开市场无形之手,用好政府有形之手,市场主体创新活力才能充分激发出来。
简政放权、转变职能,是全面深化改革的关键之举,是打开市场活力之门的一把钥匙。一方面,政府应着力简化审批环节,把市场能办的,放给市场,为企业“松绑”除障;另一方面,从大包大揽中跳出来,将重心转向监管和服务。简政放权不是简单的小修小补,而是深刻的自我革命,尤其需要壮士断腕的决心和魄力。该放的权一定要放足、放到位,不能明放暗收、虚放实揽、放了又收;该管的事一定要管好、管到位,避免一放了之、一放就乱。同时,通过建立健全现代产权制度、政府权力清单、市场准入负面清单等制度,拆掉“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,破除各种“中梗阻”,保证各种所有制经济公平竞争、优胜劣汰,维护规范有序的市场秩序,为企业成长壮大保驾护航。
企业是鱼,环境是水。认真贯彻落实习总书记给我省企业家回信精神,下好简政放权先手棋,努力打造公平高效、充满活力的市场环境,让市场主体活力迸发,让各类企业发展壮大,必将促进经济更有效率、更加公平、更可持续发展,为推动福建科学发展跨越发展提供有力支撑。