据悉,国务院总理温家宝4月1日至3日在广西福建调研经济运行情况时表示,四大银行获得利润"太容易了",就像形成了垄断.需要打破垄断,以加速资金流向急缺贷款的小型企业.
中国四大国有商业银行--工商银行、中国银行、中国农业银行和中国建设银行约占中国总贷款额的40%.这些大型国有银行已招致批评--在坐享巨额利润之时小企业却苦于贷款匮乏.
去年四大国有银行赚取总计990亿美元的净利,是美国四大银行--花旗、摩根大通、美银-美林和富国银行的两倍还多.
大型银行倾向于将大部分贷款贷给国有企业,但中国就业创造和经济增长却愈发依赖小型民营企业.
中国的大型银行有着惊人的政治影响力.这些银行的主管由中组部任命,职别相当于副部级.这意味着激进的破除垄断要有广泛的政治共识,而目前这一条件似乎还不具备.
从温家宝过去金融改革言论判断,他解锁信贷的方法可能包括较温和的措施,如鼓励发展地方性银行并深化信贷市场,给予借款企业在传统银行贷款之外更多选择.这可能会打开向小企业贷款的阀门,同时不对四大国有银行构成严重威胁.
温家宝是一位具有改革思维的总理,一向直言要推进中国金融体系现代化进程,从而促进经济持续发展.但尚不清楚这番言论是否反映了更为广泛的共识.
这并非温家宝首次谈及要放松大银行对借贷的控制.1月30日,他表示政府需要"打破垄断",打破阻止私人资本进入金融领域的格局.
他并促成温州市金融改革实验区,鼓励私人投资地方银行并建立贷款公司,从而拓展借款选择面.
"市场派经济学家多年来一直在谈论改革,今年温家宝总理将予以推进,"巴克莱资本驻香港中国经济学家Jian Chang称."这一过程将是稳步而渐进的,从试点开始...这不是一蹴而就的."