最近,福建省政府决定,从今年三月下旬开始,今后的每个月第一周为“无会周”,这个举措深得人心,这有益于克服官僚主义,对于加强各级领导深入基层,干部队伍密切联系群众提供了时间空间的保证,央视新闻联播很快播报了这条消息。
一段时间以来,有些政府部门形式主义风气又兴盛起来,没完没了的会议,看不完的文件材料,但看不见明显实际效果,追究这种风气的根源,首先是一些单位和机构领导产生了官僚主义,官僚主义必然导致形式主义,两者是孪生兄弟。其次,这是与经济工作脱节的表现,这在珠三角的一些地方有所表现,实际上是政府官员与企业家的关系松驰了,官员们没有那么热情地为企业服务了。三,这也反映了人性中的惰性,积极性调动不起来,形式方义恰巧能让一些懒人钻空子。福建省在近三年来,加强了机关作风的建设,在推动发展经济方面讲实效,并提出了福建精神,取得了很大的成绩。而每月的“无会周”举措,体现了上层建筑与经济基础的良性互动关系,很值得提倡。
无独有偶,克服官僚主义也被今年新一届的广州市领导班子所重视。今年2月8日,在广州市委第十届二次全会上,新任广州市委书记万庆良做完了全会报告,马上就当起了《中国新型城市化战略》报告会的主持人。中国新型城市化战略是个很迫切、很重要的新课题,一下子就抓住了六百多名与会代表的心,这种密切联系经济建设工作的学习型的活动,起到了很好的效果。在会上,中国科学院可持续性发展战略组组长,首席科学家牛文元讲解了《中国新型城市化战略》的内容,转眼之间,广州市委全会礼堂变成了大课堂。在二个小时报告过程中,所有与会者都聚精会神听课,这是广州市委全会首次邀请专家在全体大会上进课,与会者对此深表赞许,认为听课之后加深了对全会报告及新型城市化道路的理解。
这个报告会因为主题鲜明突出,紧扣经济建设发展的趋势,讲究空间和时间的利用效率,市委书记自当主持人,权威专家联系实际来讲课,起到很好的效果。牛文元所讲的都与会者想了解、想借鉴的问题息息相关,能够引起大家的深思。例如,他说,截至2007年,中国有3003个自然村,有62万个行政村,有37万个乡镇,有2600多个县(市)级单位,有80717个社区和660多个各级城市。世界发展的历程表明,中国目前正好对应着“人与自然”关系和“人与人”关系的瓶颈约束期,表现为“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、效率与公平需要调整和重建”的关键时期。传统的城市化造成的城乡分离、城际分离,目前已经明显地影响到社会的公平正义,这对全面达到小康,实现共同富裕和建设和谐社会,带来了很大的障碍。如何走出这个困境,已经成为当前化解深层次矛盾的关键所在。牛文元说,传统的城市化走进了一个不能自拔的怪圈,而新型城市化战略,将是破解整体发展瓶颈的有效选择。
关于中国新型城市化的课题,也是福建重视的课题,在这方面也进行了深入研究。要克服脱离经济建设工作的官僚主义,上层建筑在内容和形式要实事求是,不断地改进创新,福建的“每月无会周”和广州市委在会议上增加经济建设的学术报告会,都是与时俱进的创新,具有普遍意义。 (连志)