各位网友，大家下午好！

欢迎来到省经信委“在线访谈”栏目，今天我们很高兴邀请到省经信委装备工业处处长尹斌，请他就我省首台（套）重大技术装备与智能制造装备认定与扶持有关情况进行在线交流。

您好，尹处长，欢迎您的到来！

首先，请您介绍一下今天访谈内容的主角“首台（套）重大技术装备与智能制造装备”，分别是什么意思呢？

好的。首台(套)重大技术装备是指省内企业首家自主研发或国产化制造的成套装备或单机设备。包括国内首台（套）和省内首台（套）两种基本类型。同时，为了推动我省智能制造装备的发展，从首台套重大技术装备中，细分出首台（套）智能制造装备，要求产品具有通信、数据采集分析、自感知、自诊断、自适应等智能化功能。

我刚才听到了几个关键词，一个是首先的“首”、一个是“自主研发”，那这项政策可否理解成国家鼓励创新发展的内容之一？

是的，目的就是鼓励企业加大研发力度，推动我国重大技术装备的发展。

我省对首台（套）重大技术装备与智能制造装备具体有什么扶持政策？

去年4月，我委牵头对原首台套政策进行修订并与省财政厅联合印发了《福建省首台（套）重大技术装备认定和扶持实施细则》(闽经信装备〔2017〕91号)。

新的补助标准是：

“对属于国内首台（套）重大技术装备的按不超过市场销售单价60%，最高补助金额不超过200万；

属于省内首台（套）重大技术装备的按不超过市场销售单价30%，最高补助金额不超过100万元,补助资金由各设区市从切块资金中统筹安排。”

首台（套）智能制造装备的补助比例和首台（套）重大技术装备相同，但封顶是500万元，扶持力度更大。

您刚才提到了“修订”，为什么要修订呢？

您能给我们具体介绍一下，去年对首台套政策进行修订目的、主要修改内容吗？

好的，2014年，我委与省财政厅印发了《福建省首台（套）重大技术装备认定和扶持暂行办法》（闽经信技术〔2014〕41号），正式开展首台套认定工作。

从2014年到2017年上半年，我省共计只认定首台（套）重大技术装备（含智能制造装备）12台（套），而江苏、浙江等兄弟省市，一年就认定近百台（套），差距很大。企业反映“首台套暂行办法”存在认定门槛高、认定范围有限、政策部分认定条件不完善等问题。

为此，我委在学习借鉴浙江、上海的首台（套）政策基础上，从降低申报门槛、扩大受益面、精简申报材料、简化评审流程和减轻企业负担等方面对我省首台（套）重大技术装备认定和扶持暂行办法进行修订。通过对首台套政策的修订,更好发挥政府的引导作用, 提高我省重大技术装备自主研制能力。

主要修改内容：

一是删除“尚未取得市场业绩”限制。         

二是认定门槛成套装备从500万降到200万，单台设备从200万降到50万，对应的补助标准也下降。

三是减轻企业负担，由我委统一进行查新，出具查新报告等。四是精简申报材料，删除了企业财务审计报告等。

应该说，修改后的首台套政策更接地气，让更多企业能够享受到政策，那么能否介绍下我省首台套认定和扶持总体情况以及取得的成效？

2014年-2017年，我省共开展5次首台（套）认定工作，共认定首台（套）重大技术装备和智能制造装备35台（套），其中国内首台（套）重大技术装备2台（套）、省内首台（套）重大技术装备26台（套）、省内首台（套）智能制造装备7台（套）。

主要涉及数控机床、纺织机械、工程机械、环保设备、高技术船舶等领域，装备价值近3亿元，已完成补助1500多万元，直接带动企业实现新增产值近100亿元。

通过实施首台套政策

一是装备自主化迈上新台阶。一大批首台套产品取得标志性突破，如海源机械的“全自动LFT-D模压生产线”等一批重大装备研制成功，相关技术达到甚至超过国际先进水平，实现替代进口产品。

二是首台套产品推广应用成效显现。打破销售“瓶颈”，直接带动企业实现新增产值近100亿元。如龙净环保公司研发的300MW等级“干法烟气脱硫除尘脱汞技术一体化装备”，截至目前，已累计签订10多套，订单价值约10亿元。

三是高端装备质量规模显著提升。在首台套产品核心技术不断取得突破的前提下，我省高档数控机床、环保设备、高技术船舶与海工装备等高端装备发展较快。 

2017年全省规模以上高端装备制造业工业增加值320亿元，同比增长10％；完成工业总产值1350亿元，同比增长10％，占全省机械装备工业的17％左右。

那么企业产品满足什么条件才能够申报？如何进行认定申报呢？请您现场做一些指导。

日前，我委已印发《关于开展2018年度福建省首台（套）重大技术装备与智能制造装备认定申报工作的通知》（闽经信装备〔2018〕91号），开始了2018年首台套认定申报工作。通知中已明确认定范围、申报条件以及所需申报材料等。

《通知》在我委门户网站和“福建经信委”微信公众号都有发布，有意向的装备生产企业可对照通知要求，备齐相关材料后向所在市经信委（局）提出认定申请，经设区市经信委（局）初审后，报我委统一进行认定（详见文章末尾链接）

好的，我们来看看网络平台网友有什么问题。

3点56分的提问，这位网友应该正在看我们的直播，请您回答一下这个问题“我经营了一家纺织企业，最近购买了一批先进的装备，是否可以申请首台（套）重大技术装备认定?”

这位网友所提的问题，是很多企业存在的一个误区。首台套政策的扶持对象是装备生产企业，而非装备使用企业。政策出台的初衷就是支持装备生产企业加大新产品的研发力度，通过资金扶持，帮助企业开拓市场，推广应用首台（套）重大技术装备。所以，这位网友的企业不能申请首台（套）重大技术装备认定。

这位网友，尹处长刚才回答了您的问题，您这种情况是不能申报的。谢谢您的提问

下面再来看看别的网友有什么问题。

这位叫“零件”的网友提了一个问题：目前，我省首台（套）定义只包括单机和成套，并没有涵盖关键零部件。但据了解浙江等省市实施的首台套政策对关键零部件也有补助，是否会有进一步修改增加？

这位网友提的问题很好！确实目前我省首台套政策没有对关键零部件进行补助。事实上，关键零部件是首台（套）重大技术装备的重要组成，直接影响整机的性能。近期，我处也在收集首台套政策修改意见，其中增加关键零部件是企业反映较多的一条，我处将予以认真考虑研究。

感谢尹处长的介绍，相信在大家的共同努力下，我省首台（套）重大技术装备和智能制造装备一定能够快速发展。因为时间关系，我们今天的访谈就先到这里，谢谢大家，谢谢尹处长！如果网友还有其他问题，可以再找机会和尹处长进行交流。