国务院于1991年和1992年先后批准了52个国家高新技术产业开发区。几年来，这些园区一靠采用高新技术，二靠推行符合市场经济的新型机制取得了令人瞩目的成就。1991年到1996年，工业产值以每年90％以上的速度递增。1996年，工业产值达2100亿元，利税240亿元，出口创汇38亿美元。
福建省于1992年至1995年先后批准了5个省级高新技术产业开发区，包括泉州（鲤城-晋 江-石狮）高新技术产业走廊区、南平地、漳州（含兰田高科技园，角美高科技园和区高科技园，即一区三园）、三明（含三明市徐碧高科技园和永安尼葛高科技园，即一区两园）和莆田（含智舟高新技术 产业园、涵江高新技术 产业园和华亭高新技术 产业园，即一区三园）高新技术产业开发区。
（一）国务院于1991年3月6日在国发（1991）12号《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》首次正式批准了26个国家高新技术产业开发区，其中包括：福州市科技园区、厦门火炬高技术产业开发区。
国务院在上述通知中指出："根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》，近几年，许多地方在一些知识、技术密集的大中声调和沿海地区相继建立起一些高新技术产业开发区，促进了我国高新技术产业的发展。为了贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和'八五"计划的建议》就"继续推进火炬计划的实施，办好高新技术开发区”的精神，回忆高新技术产业的发展，国务院决定，继一九八八年批准北京市新技术产业开发试验区之后，在各地已建立的高新技术产业开发区中，再选定一批开发区作为国家高新技术产业开发区，并给予相应的优惠政策。
“国务院授权国家科委负责审定各国家高新技术产业开发区的区域范围、面积，并进行归口管理和具体指导。”
（二）国家高新技术产业开发区的主要任务：”开发区的主要任务就促进高新技术与其它生产要素的优化组合，创办高新技术企业，运用高新技术改造传统产业，加速引进技术的消化、创新，推进高新技术成果的商品化、产业化、国际化。”（引自国家科委国科发火字（1996）061号《关于发布《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》的函》第3面）。
（三）国家高新技术产业开发区的设立
“第五条 国家高新技术产业开发区的设立应当符合国民经济和社会发展的总体规划和布局。
国家高新技术产业开发区应当在科技、经济发达、高等院校、科研机构相对集中，并具备有利于高表技术产业发展所需要的自然、社会、交通、通讯及其它条件的地区设立。
第六条 设立国家高新技术产业开发区，经省、自治区，直辖市人民政府提出申请，由国务院科学技术行政部门审核后，报国务院批准。
国家高新技术产业开发区的范围、面积，由国务院科学技术行政部门审定。
第七条 国家高新技术产业开发区可以在下列高新技术领域内确定本区的重点发展方向：
（一） 微电子科学和电子信息技术；
（二） 空间科学和航空航天技术；
（三） 光电子科学和光机电一体化技术；
（四） 生命科学和生物工程技术；
（五） 材料科学和新材料技术；
（六） 能源科学和新能源、高效节能技术；
（七） 生态科学和环境保护技术；
（八） 地球科学和海洋工程技术；
（九） ]基本物质科学和辐射技术；
（十） 医药科学和生物医学工程；
（十一） ]其它科学和高表技术领域。”
（引自《中华人民共和国国家高新技术产业开发区法（草案）》（征求意见稿）第3-4面页，据报载12月24日在京举行的八届全国人大常委会第29次会议开始审议由全国人大教科文卫委员会提交的《中华人民共和国国家高新技术产业开发区法（草案）》。
（四）1993年7月2日八届全国人大常委会二次会议通过的《中华人民共和国科学技术进步法》
“第二十四条 经国务院批准，选择具备条件的地区建立高新技术产业开发区。”
（五） 1997年5月29日福建省八届人大常委会三十二次会议通过的《福建省科学技术进步条件》
“第二十一条 经批准建立的国家和省级高新技术产业开发区，按国家有关规定享受与经济技术开发区同等优惠条件。”
（六） 中发（1995）8号《中共中央 国务院关于加速科学技术进步的决定》中的第四点发展高技术及其产业化，指出”国家高新技术产业开发区是培育和发展高技术产业的重要基地，国家视其项目适当给予优惠政策。”
1、 福建省科委（92）闽科新002号《关于同意建设泉州（鲤城-晋东-石狮）高科技走廊列入省级高新技术产业开发区计划的》
省政府办公厅1991年12月25日通知
泉州市人民政府泉政（1991）综270号《关于将泉州（鲤城-晋 江-石狮）高科技走廊列入省级高新技术产业开发区计划的请求》
福建省科委闽科新（1994）19号《关于审定泉州高表技术直廊区晋江市高科技园区域范围和面积的函》
福建省科新（1996）22号《关于审定泉州高新技术产业走廊区石狮市高新技术产业园区区域范围和面积的批复》
2、 福建省科委（92）闽科新021号《关于同意建设南平高表技术产业开发区的通知》
省政府办公厅1992年9月28日和10月6日通知
中共南平地委南委综（1992）57号《 中共南平地委南平地区行署关于创建南平高新技术产业开发区的请求》
3、 福建省2）闽科新022号《关于同意建设漳州高新技术产业开发区的通知》
省政府办公厅1992年10月6日通知
漳州市人民政府漳政（1992）65号《漳州市人民政府关于要求将漳州市高新技术开发区列入省级高新技术开发区的请求》
4、 福建省2）闽科新027号《关于同意建设福建三明高新技术产业开发区的批复》
省政府办公厅1992年10月6日通知
三明市 人民政府明政（1992）综114号《关于建立福建三明市政高新技术产业开发区的请求》
5、 福建省人民政府闽政（1996）文23号《福建省人民政府关于同意建立莆田高新技术产业开发区的批复》
《关于同意批准建立莆田高新技术产业开发区的审核意见》（闽科新（1996）2号）
福建省科委闽科新（1995）13号《关于同意建设”莆田智舟高新技术产业园”的批复》
省政府办公厅1995年5月12日通知
莆田市人民政府莆政（1995）17号《关于兴办” 莆田智舟高新技术产业园”的请求》
（一） 泉州市高新技术产业走廊区情况汇报：
1、 高新区设立
泉州市高新技术产业走访于1992年2月经省政府批准建立的我省第一个省级高新技术产业开发区，福建省科委（92）闽科新002号《关于两间建设泉州（鲤城-晋 江-石狮）高新技术产业走廊区的通知》，该开发区包括鲤城、晋江和石狮三个园区。
2、 高新区规划建设
本开发区于1993年经审批后开始着手进行规划建设。规划总面积43平方公里，首期开发18平方公里，目前已开发5平方公里。
3、 开发进展情况
至目前为止，三个园区的开发均已进入 裨性建设阶段，其中：
（1） 鲤城万安高科技：开发面积4平方公里。
由鲤城政府独资创建，从土地征用到六通一平共投入资金2个多亿。到目前为止所有基础配套设施已全部完成，已有南方机械泉州有限公司、泉州丰源机械公司等20余家企业进入园区，并已全部投入生产。该园区以精细化工、新材料、光机电一体化、通讯等产业为主。至97年底，总产值已超过4亿。另外还有十余家企业正申请进入园区，这些企业大部份是合资企业和股份制企业。
（2） 晋江高科技园：首期开发面积1平方公里。
由晋东市高新技术产业发展总公司、福建实达电脑公司和晋江澳门同乡会三家合作开发。该园区从93年三月开始征用土地开始，九四年五月完成园区红线范围内的土地征用、拆迁和安置工作，六能一平全面展开，九五年七月友爱地省建委主持的控制性规划评审，九六年六月环保局环境报告评审，九六年七月一日园区土地征用获省政府正式发文批准，成为我省完成土地报批手续的第一家省级高表技术产业开发区。该区首期开发1平方公里，除回扣地及商业用地外，余下800亩全部作为高科技工业用地，并已被 “泉州海洋高科技有限公司”和”成飞摩托有限公司”二家全部征髟，该两家公司技术档次高，投资规模大（投入2个多亿无），即将成为我市举足轻重的高新技术企业。
（3） 石狮高科技园区。包括祥芝高科技园和宝新加坡高科技园二个园区。其中：
祥芝高科技园：首期开发1000亩。
土地平整已完成，园区两条主干道已贯通，水、电、通讯等配套设施正在抓紧进行，占地400亩的建新表业城已进入园区，并已完成建筑面积1万多平方，一部份厂房也开始试投产，计划至2000年完成产值60个亿，建成亚洲最大的表业基地。此外石狮天马数控设备有限公司等十作家企业已申请准备进入园区。
宝盖科技工业园：首期开发1000亩。
该园区六能一平及其他配套设施已基本建成，已有十余家企业进入园区，另有十余家企业正在申请进入园区，有4家企业已开始动工建设。
4、 机构设置：
泉州市人民政府于1992年成立了以分管副市长为主任的泉州( 鲤城-晋江-石狮)高新技术产业走廊区管理委员会，下设办公室，属科级事业单位，由市科委主任兼办公室主任，编制4人，全部到位。泉州（1992）163号。同时成立了泉州市高新技术建设发展总公司，与办公室合署办公。
鲤城、晋江、石狮也分别成立了鲤城、晋江、石狮高新技术产业建设发展总公司，具体负责各个园区的开发建设。三个管委会办公室的编制均由编委下文，人员分别为3人、8人和5人，均全部到位。
5、 目前存在的困难。
目前最大的困难是2个园区的土地报批手续文未获得批准，给项目引进带来很大不便，同时也影响了项目的开发建设速度。
6、 近期设想。
（1） 加大招商引资的力度，力争吸引更多的外商和台资进入我市，开发高新技术产品。
（2） 加速人才、技术的引进，特别是要下大力气引进开发技术档次高、规模大、有显示度的项目，以加快我市高新技术产业的发展步伐，增大高新技术产值在我市工业总产值中的比例，提高产品的市场竞争能力，促进我市经济的持续、稳定、快速、健康。
（二） 南平高新技术产业开发区：
1、 高新区的设立
南平高新技术产业开发区于1992年10月6日经省政府批准设立（福建省科委（92）闽科新021号《关于同意建设南平高表技术产业开发区的通知》）
2、 高新区的规划及建设
南平高新技术产业开发区规划面积3.03平方公里，区内规划为中心服务区，生产科研区、住宅区等三个功能区。首期开发面积969亩，已开发面积398亩。
高新区投入1812万元用于基础设施建设，铺设供水管道5公里，日供水能力达6000吨，修建园区干道1560米，下水道 2400米；建成两台3.15万千伏安主变的供电设施。
目前已引进福建省昌宝冷冻食品有限公司、民营 科技园亚达电子城等4个科技生产项目，外资项目总投资1053.6美元，内联项目总投资22000万元，97年总产值7000万元，出口创汇853.6万美元。
3、 机构设置
设立了南平高表技术产业开发区管委会，下设办公室和建设发展总公司，编制21人（其中行政3人，事业18人），常务副市长兼管委会主任，分管科技副市长和市科委主任分别兼副主任。
4、 高新区的一些情况说明：
在南平高新技术产业开发区设立时，要求地市共管，以市（现改为延平区）为主，再加上开发区边上的316国道正在修路，因此在一段时间内发展缓慢。撤地改市后，高新区归口大市管理，南平市委、市政府对高新区高度重视，健全了管理机构，配以较强的领导班子，加大工作力度，出台了《南平高新技术产业开发区管理暂行规定》等有关政策，在短短的两 年时间里，使开发区有了较大的发展，水、电、路、程控电话等都已进入开发区，投资软硬环境改善，一些科技含量高、发展势头好，实力较强的项目都已在开发区破土动工。
南平地处闽北经济文化中心，集中了一批实力雄厚的国有大中型企业，拥有一批相对优势的科技人才，生产、生活及投资环境等条件得天独厚，同时又具备了良好的政策环境，这一切都为高表区的发展创造了有利条件。
（三） 漳州市高表区情况汇报
1、 高新区的设立
漳州市高新技术产业开发区于1992年10月16日经省政府批准设立（福建省科委（92）闽科新022号《关于同意建设漳州高新技术产业开发区的通知>》,开发区由兰田高科技园、角美高科技园和港区高科技园三园组成。
2、 高新区的规划建设情况
兰田高科技园、角美高科技园和港区高科技园分别建立在漳州市已有的兰田开发区、角美开发区和港 尾开发区，具有区中建园的特色。目前，港区开发区未启动，兰田高科技园和角美高科技园已作初步规划，待论证报批。兰田高科技园规划面积750亩，已开发100亩；角美高科技园规划面积1500亩。
兰田高科技园和角美高科技园的基础设施建设也依托原有开发区，兰田高科技园已投稿资金980万元，完成与已开发100亩土地相配套的基础设施建设，现忆引进项目4个，其中两个项目已动工兴建厂房，另外两个项目计划明年动工。
3、 机构设置
漳州市高新技术产业开发区建设发展公司已经设立，总经理：杨晓云，级别：未定；到位人员：8人。
4、 需要解决的问题
（1） 成立漳州市高新技术产业开发区管委会，按副处级配置，并配备5-8人的编制，赋于必要的管理职能。
（2） 加大高新技术产业开发区的投入力度。
5、 发展规划：
发展产业：计算机与信息产业光机电一体化产业、新材料产业、高效节能技术产业、生物技术产业。
2000年发展规划：到2000年，高新技术产业开发区要摆上高新技术项目30项，创办高新技术企业20家，年产值达40亿元以上（占漳州市全市高新技术产值1/3）。
（四） 三明高新技术产业开发区
1、 高新区的设立
三明高新技术产业开发区于1992年11月6日以省政府批准正式设立（福建省科委（92）闽科新027号《关于同意建设福建三明高新技术产业开发区的批复》。该区包括一区两园，即徐碧高科技园和永安尼葛高科技园。
2、 高新区规划及开发建设
高新技术开发区总规划面积5.27平方公里，其中徐碧园1.7平方公里，尼葛园3.57平方公里，徐碧园首期开发面积275亩，已感叹37亩。尼葛园首期开发面积904.5亩，已开发904.5亩。
徐碧园于93年1月破土动工，用于基础设施建设的总投入8539.5万元，新建园区道路3务，总长3.01公里，已完成下水首道工程，铺设了供水管道，日供水3000吨，供电3万千伏安，电话2千门，基本实现”五通一平”。
尼葛园投入2860万元用于基础设施建设，新建道路5条，总长3.2公里，实现供水13000吨/日，供电2.6万千伏安，程控电话825门。科技园区内公路可通40英尺集装箱货三，另外永安贮木声铁路声母，年吞吐能力达60万吨，能满足科技园远期开发运输需要。市政府已决定建设北大桥，到时感叹起将与205国道相连接，距市区仅1公里，交通条件更加优化。
3、 项目引进情况
徐碧园现已引进4个高新技术项目进入园区，其中三明市元发树脂有限公司投资3080.5万元，开发高分子合成材料（PU）树脂浆料，97年产值1.2亿元，全员劳动率高达220万元，利税1200万元，产品质量达国际先进水平。
尼葛园现已引进12个项目，其中外资项目8个，总投资6359万美元，内联项目4个，总投资3403万人民币，97年实现总产值13753万元，出口创汇800万美元。上缴利税2000万元。在项目引进上，尼葛园充分利用资源优势，以林业高表技术为主，其他高新技术燕重，以作为具有一定规模的新型人造板基地，带动下游系列产品的开发应用，使尼葛园发展成为起省以林产加工业和建材产品为主的高新技术产业开发区。
4、 机构设置
设立福建三明高表技术产业开发区管委会及其办公室，两个园区分别成立徐碧高科技园管理办公室及建设发展公司，永安尼葛 高科技园管理办公室及建设发展公司，以上均未确定机构级别与规格。市管委会办公室共有事业编制10名，至位9名，现10名编制已并入市科委。
5、 目前存在的困难与问题：
（1） 机构不健全，政策不配套，机构规格不明确，管理职能不到位。
（2） 徐碧园基础设施还不完善，土地价格偏高，影响了企业入区的积极性及招商引资力度。
（五） 莆田高新技术产业开发区
1、 高表区的设立
1996年1.22.省人民政府以意味着政（1996）文213号批复同意建立莆田高新区，其中：智舟产业园于1992.5.13经省科委以意味着科（1995）13号文批准成立，并作为莆田高表区的赴园。
2、 规划及开发建设情况
区哉布局含华亭高新技术产业雷锋，智舟高新技术产业园和涵江高新技术产业园，规划面积5平方公里，以民营开发建设为主，首期开发300亩，已开发200亩。
华亭新建园已完成3平方公里的1：1000和1：500的地形测量以及土地界定和总体规划的前期工作，重新测绘的图纸已送交市规划局作为规划红线小区规划之用。智舟高表技术产业园总体规划已通过市规划审批（批文号：96-038号），现又委托市规划院重新总体布局设计。
开发情况：基建投资1677.33万元。日供水10吨；道路2条，总长0.5公里；供电量130千伏安。新建园产业布局主要抓电子信息、机电和生物技术产业；赴园主要抓：光机电技术及生物技术产业国。建区后引进5个项目，总投资2300万美元，其中外资1420万美元，总产值8500万元，总利税近2000万元。已建（在建）企业5家，其中内联2家，合资2家，外商独资1家。
3、 目前存在问题与困难。
（1） 高新区建设的机构设置，要求尽快成立管委会和建设发展总公司；（2）高新区建设的到位；（3）优惠政策不明显；（4）科技代款和所需 的专业技术人员难以落实等。
4、 近期设想。
尽快完成新建园规划，落实前期启动资金，抓好新建园首期开发300亩的基础设施建设和招商引资项目的引进。拟引进的项目有：片式石英谐振器、集成电路、高品质油、回火弹簧、核酸生物药品、固氮生物菌肥等。产业发展方向：重点发展电子信息、机电、生物工程和新材料等高新技术。
