非公有制经济助推中国市场经济快速发展

中新社北京7月8日电 题：非公有制经济助推中国市场经济快速发展

中新社记者 刘长忠

上世纪八十年代，在北京王府井附近的翠花胡同内，一家名为“悦宾饭店”的私营餐馆开业了。当时这家有点“另类”的私人餐馆，吸引了众多中外人士，一时间车水马龙，门庭若市，前来的人们用新奇的目光关注着它的命运。

当时，黑猫白猫的典故重新被中国人传为佳话，计划经济正逐渐为市场经济所取代，个体私营经济崭露头角。这里被媒体称为“中国餐饮个体第一家”，其创办者刘桂仙亦被誉为私营经济“第一个吃螃蟹的人”。而今，在中国大陆，个体私营的各类企业早已不是凤毛麟角，这家号称改革开放之初中国第一家的个体餐饮企业，融入中国市场经济肌体之中，成为北京乃至中国个体私营经济体一个最普通的经济细胞。

改革开放30多年来，非公有制经济得到了长足发展。最新统计，中国全国有非公有制企业1012.3万户、个体工商户3756万户，从业人员近2亿人，增加值占国内生产总值的60%以上，创造了近90%的新增就业岗位。最近十年间，中国更接连出台了鼓励支持非公有制经济发展的系统性政策。

2005年2月29日中国政府颁布实施“非公36条”，即《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》，这是中国国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件；2010年5月7日中国政府再次颁布了“新非公36条”，进一步拓宽民间投资的领域和范围，明确了为非公有制经济创造公平竞争、平等准入的市场环境，市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。

中国政府大力发展非公有制经济，着力促进个体私营经济又好又快发展，鼓励私营企业做大、做强、做活，除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体私营企业开放。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，重点支持符合国家产业政策、具有竞争优势的私营企业，通过兼并、重组等方式，组建跨行业、跨地区经营的大型企业集团。支持服务业私营企业开展连锁经营，实现规模化、集约化发展。

改革开放30多年来，从公有制经济的“必要的有益的补充”到社会主义市场经济的“重要组成部分”，个体私营经济从无到有、从小到大、从弱到强，经历了波澜壮阔的发展历程，见证了中国社会主义市场经济体制的建立完善，推动了中国市场化改革的不断深入。

中国国家工商总局局长周伯华说，个体私营经济的迅速发展是中国改革开放的重要标志，不断发展完善的个体私营经济已成为中国经济增长、社会主义市场经济发展的重要力量。在今年3月5日全国人大上所做的政府工作报告中，温总理谈到改革时再次强调“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持和引导非公有制经济。(完) (中国新闻网　)