7月9日,国家电监会在福州召开电力监管工作(福建)座谈会。福建省委常委、副省长张志南出席会议并发表讲话,希望电监会一如既往鼎力支持福建经济社会发展,围绕电力发展、改革和监管等重大问题,全面提升居民用电服务质量,不断提高服务地方经济社会发展的能力,促进福建科学发展、跨越发展。本报摘登张志南同志讲话,以飨读者。
国家电监会在福州组织召开2012年电力监管工作(福建)座谈会,这是继7月5日北京之后的全国第二场座谈会,充分体现了国家电监会对福建的关心和支持。
会议邀请省直有关部门、电力企业负责同志,邀请电力用户及社会各界人士共同研讨电力监管工作,这是创新性的监管举措,反映了电力监管机构为地方经济发展服务、为电力行业和电力企业服务、为人民群众服务的监管理念。
当前福建发展正处在十分难得的战略机遇期,既有中央给予我们的大力支持,也有两岸关系和平发展孕育的巨大后发优势。福建省第九次党代会作出了坚持科学发展跨越发展、加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的战略部署,全省上下认真贯彻中央和省委的部署,全面实施国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》,把握“稳中求进”的总基调,集中力量打好“五大战役”。2011年,全省生产总值17560.18亿元,增长12.3%;全省财政总收入2597.01亿元,增长26.3%;全省固定资产投资10119亿元,增长27.1%。今年1~5月全省规模以上工业 增加值增长14.7%,财政总收入增长13.5%,全社会固定资产投资增长29.2,社会消费品零售总额增长15.5%,海关进出口总额增长13.6%。
福建省委、省政府十分重视电力工作,提出经济发展、电力先行。在国家电监会及中央有关部门的支持下,福建省电力工业发展取得长足进步。目前全省发电装机容量为3862万千瓦,形成500千伏沿海双通道、内陆单通道的大环网,基本形成以火电、大机组为主的电源结构和以高压输变电主网架为重点的电网体系。2011年,全省发电量1578.09亿千瓦时,全社会用电量1515.86亿千瓦时,居全国第11位,为福建经济社会发展提供了坚强的电力保障。
福建电监办自成立以来,在国家电监会的领导下,为地方经济社会和电力工业发展履职尽责,发挥了积极的作用,取得了显著的成效。一是加强安全监管,在全国省级电监办中首次成功牵头组织实施省市 “处置电网大面积停电事件联合演练”,构建科学有效的电力应急管理体系。
二是在全国率先开展电力直接交易试点,2010年起连续三年由发电企业和电力用户协商形成总电量80.87亿千瓦时的交易电量,推动电力市场化建设。三是加强电力市场监管,强化电力业务许可管理,建立厂网联席会议制度,协调解决厂网矛盾。开展电力行政执法,维护电力市场秩序。四是坚持监管为民,加快供电服务观念的转变,扎实开展居民用电服务质量监管专项行动,解决无电村(岛)、合表用户“一户一表”改造等问题。福建省政府办公厅转发了福建电监办、福建省电力有限公司关于福建省大力实施居民用电满意工程方案,着力提升供电企业供电服务水平,建立健全保障居民用电基本权益的公共服务体系,确定了厦门市、晋江市作为市、县级“居民用电服务质量提升工程示范区”。同时福建电网和18个趸售县电网“一户一表”用户第一档电价和合表用户电价三年逐步过渡到位,维护了消费者权益。五是围绕非法直供和非法自供区清理整顿、内陆地区电源点布局、水电销往外省、送华东电量优化、电力企业节能减排等省政府关心或交办的事情,提出政策建议,当好参谋助手。总之,福建电监办在国家电监会和省委省政府的领导下,主动作为,恪尽职守,有为有位,是一支有凝聚力、有战斗力的队伍,是一支值得信赖、值得依靠的队伍。
当前福建正站在新的历史起点上,福建经济社会的蓬勃发展,对电力供应和电网安全的要求不断增高。福建省第九次党代会提出到2016年全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番,力争城乡居民收入实现倍增,人均地区生产总值赶超东部地区平均水平。据预测,2015年全省电力装机容量最高将达5200万千瓦,全省用电量最高将达2270亿千瓦时。同时,也要看到目前福建省电力发展还有一些需要关注的问题:一是电力发展方式不太平衡、电力结构不尽合理;二是基于福建系自然灾害多发省份,电网抗灾能力还有待提高;三是北电南送电量加大,对电网调度和厂网安全运行提出新要求;四是人民群众对供电服务水平的期望提升,安全稳定的供用电环境需要不断巩固。
总之,加强福建省电力发展和监管工作依然任重道远,迫切需要电力战线同志们一以贯之地努力奋斗,迫切需要电力监管机构一如既往鼎力支持。
福建省委、省政府将全力支持福建电监办在国家电监会领导下认真履行职能,各级各部门要积极支持、主动配合福建电监办的工作,电力企业要自觉接受福建电监办的依法监管,为福建电监办履行职能创造良好的条件,齐心协力为推动福建科学发展跨越发展贡献力量。