问：为什么说企业才是技术创新的主体？
黄敬前：技术创新是生产要素的重新组合，是一项与市场联系紧密的活动，与市场需求有着巨大的相关性，而企业有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，具有开展技术创新的动力和推进研发成果市场化的经济条件，因此，基于优化资源配置的角度，企业应当是技术创新的主体。
此外，从交易经济学的观点看，倘若企业将技术创新活动外包给科研机构或者高校，由于受到“契约”双方认知上的有限理性和自利性上的机会主义影响，无法预计具体技术创新活动展开过程会出现什么样的未来事件，因而双方无法达成满意的交易价格，使得企业难以通过与科研机构或高校订立契约，将技术创新活动外包。因此，企业必须是技术创新的主体，其他组织或个人替代效果不好。
问：我省企业的研发投入和广东、浙江等省相比存在哪些差距？
黄敬前：我省企业的研发投入与广东、浙江等省份相比存在较明显的差距。一是企业研发支出强度偏低。2010年，我省企业R&D经费支出占主营业务收入比重为0.90%，而广东、浙江和江苏省同一指标的值分别为1.15 %、1.04%、1.06%，我省企业的研发投入有待于进一步提高；二是企业的研发投入用于自主创新的比重偏小。与广东、浙江等省份相比，我省的技术创新活动更多地维持在相对低端的技术研发上，表现为新产品销售收入占主营业务收入比重明显偏低。2010年，我省企业新产品销售收入占主营业务收入比重为15.41%，而广东、浙江和江苏三省分别为20.69%、24.00%、18.04%，与之相比，我省还存在不小的差距。
问：政府还需要采取哪些措施，以提升企业的创新意识，从而提升企业的研发投入比例？
黄敬前：要进一步提升企业的创新意识，从而提升企业的研发投入比例，政府应当：首先，加大对科技创新的宣传与普及力度，特别是加强对企业进行相关创新优惠政策的宣传，并积极创造支持创新的文化氛围，着力激发企业家的创新观念，培育全社会的创新精神。当前，特别是要认真贯彻《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》，将技术转移、成果转化等方面政策落到实处。其次，努力完善科学技术教育、传播与普及的长效工作机制，进而大幅度提高民众的科学素质，提高全民的创新能力，为企业提供创新之源。第三，构建并不断完善科技创新的公共服务体系，一方面加紧建设公共技术服务平台，为企业研发提供完善的基础设施和全方位、全过程的公共技术服务，另一方面不断壮大科技中介服务，强化科技中介的成果转化功能，逐步提高科研与综合技术服务业平均工资水平，吸引优秀人才加入，从而切实提高科技中介为企业科技创新服务的能力和水平，为企业创新提供有利条件。
储白珊
