福建省“十二五”科技发展专项规划》中提出,到2015年，要实现全社会研究与试验发展(R＆D)经费投入占全省地区生产总值(GDP)的比重达到全国平均水平(2.2%)。要实现这个目标，必须让市场主体——企业来担当全社会研发投入的主角。
研发创新是企业前行的不竭动力
在刚刚结束的伦敦奥运会上，福建安踏是打造中国选手靓丽“龙袍”的企业之一。2011年安踏集团销售收入达到89.01亿元，净利润17.3亿元，国内市场综合占有率连续11年位居第一，成为国内体育品牌的“霸主”。
安踏取得傲人业绩与注重研发投入是分不开的。长期以来，安踏一直加大研发投入，研发设计费用从1991年的200万，到2011年的2个亿，增长了100倍。自2005年建立国内体育用品行业首家运动科学实验室，一直致力于最前沿的技术研究，经过几年的发展已成为国内领先水平的行业实验室的标杆。企业科技研发团队有500多人，拥有国家专利100多项。此外，安踏还与比利时RSscan（爱思康国际）、国家鞋类检测中心、北京体育大学等国内外著名高校、科研机构联合，建立了长期的产学研供应链，为企业研发提供强大的技术支撑。
谈到政府对企业科技创新的引导和扶持，企业负责人深有感触地说，高新技术企业、国家认定企业技术中心的相关要求，进一步规范、指引了安踏的创新工作。而企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策对企业加大研发资金投入的力度起到了明显的激励作用。
像安踏这样在政府的引导鼓励下不断加强研发投入力度的企业，在我省已越来越多。最新统计数据显示，全省85.8%的研发投入由企业完成，60.8%的省级科技获奖成果来自企业，60%的专利申请和61%的专利授权从企业产生。
推动企业成为研发投入主角
如果说企业是研发投入的主角，那么政府就应该是企业研发投入的推动者。
近年来，我省先后出台了一系列激励自主创新的政策措施，在全国率先推动设立企业创新与成果转化专项资金，并探索出企业研发经费专户管理制度、重大项目申报准入制度和科技项目企业法人负责制度，建立以企业技术创新需求为导向的立项制度，有力推动了我省企业创新活动的持续开展。
如何确保企业真正成为全社会研发投入的主角？在日前省科技厅召开的贯彻省委全会精神推进科技创新工作会议上有了明确的答案，就是要进一步帮助企业落实好激励自主创新的优惠政策；推进以企业为主体实施省级科技项目；重点是支持企业建立研发中心；支持企业与高校科研院所合作。这些举措无疑将进一步推动企业成为全社会研发的主角。
下一阶段，省科技厅将重点支持企业建立研发中心。支持行业骨干企业、创新型企业、高新技术企业建设一批高水平的国家级、省级工程（技术）研究中心、重点实验室等。新成立的省级产业类科技创新平台，将主要依托企业建设。同时，进一步强化科技创新平台与科技重大专项之间的衔接和聚焦，继续支持省科技重大专项牵头企业建设创新平台。
储白珊
■专家访谈
营造氛围激发企业创新意识
——访福州大学研究员黄敬前
问：为什么说企业才是技术创新的主体？
黄敬前：技术创新是生产要素的重新组合，是一项与市场联系紧密的活动，与市场需求有着巨大的相关性，而企业有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，具有开展技术创新的动力和推进研发成果市场化的经济条件，因此，基于优化资源配置的角度，企业应当是技术创新的主体。
此外，从交易经济学的观点看，倘若企业将技术创新活动外包给科研机构或者高校，由于受到“契约”双方认知上的有限理性和自利性上的机会主义影响，无法预计具体技术创新活动展开过程会出现什么样的未来事件，因而双方无法达成满意的交易价格，使得企业难以通过与科研机构或高校订立契约，将技术创新活动外包。因此，企业必须是技术创新的主体，其他组织或个人替代效果不好。
问：我省企业的研发投入和广东、浙江等省相比存在哪些差距？
黄敬前：我省企业的研发投入与广东、浙江等省份相比存在较明显的差距。一是企业研发支出强度偏低。2010年，我省企业R&D经费支出占主营业务收入比重为0.90%，而广东、浙江和江苏省同一指标的值分别为1.15 %、1.04%、1.06%，我省企业的研发投入有待于进一步提高；二是企业的研发投入用于自主创新的比重偏小。与广东、浙江等省份相比，我省的技术创新活动更多地维持在相对低端的技术研发上，表现为新产品销售收入占主营业务收入比重明显偏低。2010年，我省企业新产品销售收入占主营业务收入比重为15.41%，而广东、浙江和江苏三省分别为20.69%、24.00%、18.04%，与之相比，我省还存在不小的差距。
问：政府还需要采取哪些措施，以提升企业的创新意识，从而提升企业的研发投入比例？
黄敬前：要进一步提升企业的创新意识，从而提升企业的研发投入比例，政府应当：首先，加大对科技创新的宣传与普及力度，特别是加强对企业进行相关创新优惠政策的宣传，并积极创造支持创新的文化氛围，着力激发企业家的创新观念，培育全社会的创新精神。当前，特别是要认真贯彻《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》，将技术转移、成果转化等方面政策落到实处。其次，努力完善科学技术教育、传播与普及的长效工作机制，进而大幅度提高民众的科学素质，提高全民的创新能力，为企业提供创新之源。第三，构建并不断完善科技创新的公共服务体系，一方面加紧建设公共技术服务平台，为企业研发提供完善的基础设施和全方位、全过程的公共技术服务，另一方面不断壮大科技中介服务，强化科技中介的成果转化功能，逐步提高科研与综合技术服务业平均工资水平，吸引优秀人才加入，从而切实提高科技中介为企业科技创新服务的能力和水平，为企业创新提供有利条件。
储白珊
