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《标准创新型企业梯度培育管理办法(试行)》

发布时间:2024/07/18  来源:福建电机电器网  作者:Guo   浏览:

 市场监督管理总局联合多部门,共同举办了《标准创新型企业梯度培育管理办法(试行)》(下称《办法》)的发布会与政策解读会。会上由相关部门领导对《办法》的重点问题进行解读,包括《办法》落实后,会对企业带来哪些影响,带来哪些新机遇。下面小编就企业标准新规为大家做一番详细的介绍。


01 标准创新型企业是什么?

标准创新型企业是指运用标准化原理和方法,以科技创新和标准互动融合为核心竞争力,具有以先进标准的研制和实施促进计划创新、管理创新、服务创新,支撑自身乃至引领行业高质量发展的典型特征的企业。根据标准在引领企业创新发展中的作用和成效,标准创新型企业梯度培育分为三个层级:

    标准创新型企业(初级)

    标准创新型企业(中级)

    标准创新型企业(高级)

三个梯度由不同维度的指标体系决定。初级指企业在标准化方面具有管理全面性、标准技术领先性、标准应用先进性以及标准整体效益性;中级则是在初级的基础上增加了标准国际突破性、标准融合创新性以及特色化指标内容;高级则是在中级的基础上新增产业数字化与产业国际化两个指标。

 

总的来说,三个梯度是从企业本身到行业再到国际三个维度。评定方面,按照《办法》所提及的,不同梯度将分别采取“自我声明+公示”以及“自愿申请+认定”的方式,相关部门根据梯度采取相应的培育措施,涉及一、二、三产业,全面覆盖大中小等各种企业类型。


02 对企业有什么好处?

1、培育办法明确提出了企业在参与国际标准,国家标准,行业标准及其他的标准化项目及荣誉方面享受6个优先政策。第一个优先,优先参与国际标准或国家标准、行业标准、地方标准制修订项目。第二个优先,优先建设技术标准创新基地。第三个优先,优先参评标准创新贡献奖。第四个优先,优先承担标准化技术组织秘书处。第五个优先,优先参与国家标准验证点。第六个优先,优先参评企业标准“领跑者"。

 

2、增加标准增信政策和金融政策,同时也享受其他相关部门政策激励工具包。


03 申报标准创新型企业的要求是什么?

1、在中华人民共和国境内依法登记、具有独立法人资格,近三年正常经营生产,未发生较大及以上生产安全事故、突发环境事件、网络 安全事件,未发生严重食品安全违法、严重质量违法、税收违法等行为,未列入经营异常名录和严重违法失信名单等;( 提供“国家 企业信用信息公示系统 ” 或 “ 信用中国 ” 查询的结果证明 。)

2、严格执行企业标准自我声明公开制度,企业应当通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开标准,企业公开的产品、服务的功能指 标和产品的性能指标不低于推荐性标准要求;( 提供企业所公开的产品或服务的功能指标和产品的性能指标的比对说明材料, 并提供“企业标准信息公共服务平台”公示标准的截图证明。)

 

3、注重实施标准,有良好的标准化管理和工作基础;( 提供企业标准化管理的工作基础,具体规划及实施情况的说明材料。)

4、标准化工作在提升企业生产经营效益和核心竞争力方面取得较好效果;( 提供企业标准化助推企业经济效益提升和市场占有率等竞争 优势方面的说明材料。)


企业如何标准化制定

1、在中华人民共和国境内依法登记、具有独立法人资格,近三年正常经营生产,未发生较大及以上生产安全事故、质量事件、环境污染事件、网络和数据安全事件,未发生严重食品安全违法、严重质量违法、偷税漏税等违法行为,未列入经营异常名录和严重失信主体名单等;

2、严格执行企业标准自我声明公开制度,企业应当通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开标准,企业公开的产品、服务的功能指标和产品的性能指标不低于推荐性标准要求;

3、注重实施标准,有良好的标准化管理和工作基础;

4、标准化工作在提升企业生产经营效益和核心竞争力方面取得较好效果。


不同产业采用不同的认定标准

从引导和鼓励企业创建标准创新型企业的角度考虑,配套《办法》的评价认定指标体系既考虑了梯度培育的递进性,又考虑了不同规模、不同产业的企业在标准创新工作方面的自身特点和基础能力。

首先,从梯度培育的递进性考虑,对三个层级企业的评价认定指标采用“4+3+2”的方式。即标准创新型企业(初级)设置有标准化管理全面性、标准技术领先性、标准应用先进性、标准整体效益性等4类评价指标;标准创新型企业(中级)认定在此基础上,增加设置标准国际突破性、标准融合创新性和特色化等3类指标,其中特色化指标由省级市场监督管理部门根据各省实际情况确定;标准创新型企业(高级)认定在标准创新型企业(中级)认定指标体系基础上,再增加标准引领产业数字化、标准引领产业国际化等2类指标。

其次,针对与产业规模关联性较大的指标,对大型企业和中小微企业进行了区分,设置了不同的指标要求。

此外,针对产业类型的差异,在标准创新型企业(中级)认定时,对工业、农业和服务业企业采用了不同的认定标准,工业企业需达到80分以上,农业及服务业企业达到70分以上即可。

为引导和鼓励企业更好实现标准化与科技创新融合发展,标准创新型企业制度将与相关制度做好衔接,形成引导企业走高质量发展道路的合力。一方面,《办法》衔接了市场监管系统相关工作,在指标设置、条件要求等方面充分考虑了企业标准“领跑者”、中国标准创新贡献奖等内容,形成标准创新型企业、企业标准“领跑者”、中国标准创新贡献奖相互支撑的标准创新工作体系。另一方面,《办法》衔接了科技部“科技型中小企业”、“高新技术企业”及工业和信息化部“优质中小企业”等工作,形成相互支持与配合的良好政策环境。

其他需要注意的地方

1、标准创新型企业(初级)有效期为三年,每次到期前3个月内由企业重新登录标准创新型企业信息平台进行自我声明,公示无异议则有效期延长三年。

2、经认定的标准创新型企业(中级)和标准创新型企业(高级)有效期为三年,每次到期前3个月内申请复核,由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。

3、标准创新型企业如发生更名、合并、重组、注销、跨省迁移等,或者发生与评价或认定指标体系要求有关的重大变化,应当在发生变化后的3个月内登录标准创新型企业信息平台,填写重大变化情况报告表。不再符合入库或认定要求的标准创新型企业(初级)、标准创新型企业(中级),由省级市场监督管理部门核实后取消入库或认定;不再符合认定要求的标准创新型企业(高级),由省级市场监督管理部门核实后报国家市场监督管理总局,由国家市场监督管理总局取消认定。对于未在3个月内报告重大变化情况且无正当理由的,其入库或者认定结果自行失效。

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