各镇人民政府、街道办事处，区直各部、委、办、局（公司），各人民团体，福州新区仓山功能区综合协调处，金山工业园区：
《2024年数字仓山工作要点》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年，也是实现数字仓山“十四五”规划目标任务的关键之年。今年工作的总体目标是：对照《数字中国建设整体布局规划》《2024年数字福建工作要点》《2024年数字福州工作要点》及仓山区“强产业 优环境”专项行动工作部署，充分发挥数据要素乘数效应，做强做大做优数字经济，把数据资源优势转化为推动新质生产力发展的新优势，统筹协调数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明等发展，为仓山高质量发展建设现代化国际城市先行示范区提供数字保障。1.打造更加精彩的数字峰会。完善峰会领导小组工作机制，突出数据要素在推进高质量发展中的核心驱动作用，积极谋划新主题、新内容，展示新科技、新成果，配合办好峰会各项活动，打造更加精彩的盛会。（责任单位：区智慧中心、区工信局、区商务局、区直各有关单位，各镇街、园区）2.发挥数字峰会溢出效应。加强数字峰会招商项目的跟踪，促进一批数字经济重大项目落地建设。围绕产业链全景图谱和细分领域，强化招商部门和各招商小分队配合，吸引新一代信息技术产业上下游关键配套企业来仓投资兴业。提供相关政策和资源扶持，吸引更多人才、团队和项目落地仓山。（责任单位：区招商办、区直各有关部门，各镇街、园区）优化提升网络基础设施。助力福州“双千兆”创评成果，加快10G-PON设备规模部署等“双千兆”网络基础建设，深入推进“信号升格”“宽带边疆”等5G专项建设，加快5G网络在重点场所深度覆盖，完善5G网络基站和室内数字化系统建设，统筹推进IPv6规模化部署和应用，构建“一网多平面”网络架构，强化市域网络协同，扩展末端5G覆盖能力。（责任单位：区工信局、区大数据服务中心，各镇街、园区）1.推动政务数据汇聚共享。根据全省一体化公共数据体系建设架构，积极配合升级福州市公共数据一体化平台，统筹推进本地本部门公共数据汇聚工作，持续完善区级数据共享管理机制。（责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）2.推进数据要素市场化改革。依托福州市数据流通体制和机制，鼓励社会企业向政府汇聚自身持有的公共数据，促进公共数据政企融合和数据资产的交易流通。（责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）3.加强公共数据开发利用。推动重点领域数据开发利用，发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。探索公共数据在普惠金融场景的应用，以数据产品或数据服务为抓手，解决中小微企业融资难的问题。推动医疗数据采集和汇聚，助力全市健康医疗大数据归集、整合、共享开放和开发利用。（责任单位：区大数据服务中心、区金融办、区卫健局，区直有关单位，各镇街、园区）1.壮大数字经济创新主体。推进“科技型中小企业—国家高新技术企业—科技小巨人企业”的创新主体全链条培育，壮大数字经济创新主体，力争2024年数字经济领域高新技术企业及省级数字经济“独角兽”“未来独角兽”和“瞪羚”企业超过18家。完善投融资服务体系，加强数字产业企业上市培育，打造一批数字经济示范龙头企业。（责任单位：区大数据服务中心、区科技局、区工信局、区商务局、区金融办，各镇街、园区）围绕区委区政府“131”产业体系，推进省级数字经济核心产业集聚区建设，推动橘园洲智能产业园、安腾科创产业园等“两园四镇”数字经济产业园区集聚发展，以建链强圈加速产业集聚，以群体培育锻造产业集群、以平台服务构建产业生态，以场景创新推动技术创新，以数实融合深化应用创新，打响特色鲜明的仓山区智能产业区域品牌。（责任单位：区大数据服务中心、区工信局，各镇街、园区）3.释放数实融合新动能。加快开展中小企业数字化转型城市试点工作，力争2024年底改造试点企业24家。实施智能制造工程和“上云用数赋智”行动，打造新一代信息技术与制造业融合发展、大数据、人工智能等试点示范项目（应用案例）1个以上，新模式新业态标杆企业3家，大力扶持具有小快轻准的数字产业化转型产品或服务提供商2家。加大对工业互联网平台、应用标杆、重点项目及企业上云的扶持力度。（责任单位：区工信局、区大数据服务中心、区商务局，各镇街、园区）1.提高政务服务便利水平。助力全区各单位政务办事能力数字化转型提升，推进电子证照常态化和全流程应用，不断完善“智慧审批”“一网通办”和“一网好办”。（责任单位：区行政服务中心、区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）2.提升数字城市治理能力。推进区城市大脑建设工作，打造市域基层治理管理服务平台，铸建时空信息平台、智能算力体系、城市感知能力等有机融合基座，横向汇聚共享综治、城管、应急、公共服务等部门数据，实现城市运行全时感知、风险动态诊断、智能预报预警、协同高效服务、应急指挥决策和精准监管执法，提升城市数字治理水平。（责任单位：区智慧中心、区直有关单位，各镇街、园区）推进数字文旅融合转型发展。应用推广数字导览及数字剧游平台，开发研学、亲子、团队、党建等客群市场。持续推动公共图书馆、文化馆数字化服务发展，加强图书数字资源建设，丰富文化活动云直播的内容和形式，扩大活动影响力。（责任单位：区文体旅局、区直有关单位，各镇街、园区）1.数字化助力社会基层治理。鼓励镇街开展平台建设工作，探索建设镇街级治理模块，统一接入市区两级平台。积极宣传首批一网兜底便民服务，筹划征集第二批便民服务事项，协同解决群众“急难愁盼”问题。（责任单位：区委政法委、区委社会工作部、区智慧中心、区直有关单位，各镇街、园区）2.打造数字应用场景新格局。创新拓展数字文旅、数字政府、基层治理、智能制造等更多5G应用场景。面向全社会开展数字化应用“揭榜挂帅”征集活动，助力评选市级优秀软件产品及应用解决方案。深化数字人民币试点工作，开展数字人民币促消费活动。（责任单位：区大数据服务中心、区金融办、区工信局、区商务局、区直有关单位，各镇街、园区）3.推进数字乡村建设。加强数字农业基础设施建设，推动益农信息社建设和信息进村入户。鼓励和引导各类经营主体申报省级市级数字农业创新应用基地，积极鼓励辖区内农业产业化龙头企业申报市级数字农业基地和物联网应用点认定。（责任单位：区委网信办、区农业农村局、区工信局、区商务局）4.提升智慧教育服务水平。做好“国家中小学智慧教育平台”推广与应用，加强校园基础设施智能化改造，推进首批省级“智慧教育试点区”“智慧校园试点校”建设。组织学校申报参加第二批省级“智慧校园”试点校评选。（责任单位：区教育局）强化智慧水利建设。积极配合市水利局推进智慧水利（一期）项目试运行和终验工作，不断优化和完善平台建设。积极配合市水利局推进福州市闽江流域智能监管系统建设，提升闽江流域全域治水能力。配合市水利局谋划智慧水利（二期）建设项目，升级完善流域防洪，整合扩展水资源管理和调配、集成改造水利工程建设和运行管理等，建立“2+N”水利业务应用信息化，实现“看水一张网、治水一张图、管水一平台”。（责任单位：区农业农村局）1.加强数字技术关键核心技术攻关。依托科技重大专项“揭榜挂帅”攻关机制，围绕“新一代信息技术产业链”，支持龙头企业和重点企业在大数据、物联网、第三代半导体、通用人工智能、量子科技、元宇宙等领域开展“卡脖子”关键核心技术攻关，加快突破一批关键共性技术和前沿技术，提升重点产业自主创新能力。（责任单位：区科技局）2.完善创新平台体系。加大对数字经济科技研发平台的扶持力度，积极组织数字经济领域高新技术企业申报国家企业技术中心、省级工程研究中心，做好申报企业储备及政策指导工作。（责任单位：区科技局、区大数据服务中心、区市场监管局）构建网络安全防护体系。完善网络安全工作责任制考评机制，压实网络安全主体责任、监管责任。完善密码基础设施建设，健全密码应用安全评估机制。全面提升信息安全、网络安全和数据安全能力。完善网络安全监测、通报预警、应急响应与处置机制，提升网络安全态势感知、事件分析以及快速恢复能力。建立并实施安全评估和风险研判机制，推动互联网执法规范信息化建设，强化互联网管理技术支撑保障，强化网上风险的事先防控、源头管控，大力构建网络生态治理格局。（责任单位：区委网信办、区公安局、区大数据服务中心、区市场监管局）构建包容审慎的监管体系。鼓励和督促企业诚信经营，强化以信用为基础的数字经济市场监管，建立完善信用档案，推进政企联动、行业联动的信用共享共治。加快建立全方位、多层次、立体化的监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，完善协同会商机制，有效打击数字经济领域的违法犯罪行为。大力实施“互联网+监管”，及时发现、纠正和查处违法违规行为，加强跨部门、跨区域分工协作，推动监管数据采集和共享利用，提升监管水平。（责任单位：区市场监管局、区行政服务中心、区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）1.加强统筹协调。在数字仓山建设领导小组的领导下，加强统筹规划和整体推进。健全评估考核机制，完善数字仓山相关绩效考核指标体系，科学评价数字化发展成效，鼓励区直部门、各镇街、园区开展数字应用场景建设，进一步提升数字仓山建设水平。（责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）2.健全制度机制。建立政务信息系统数据安全管理机制，强化首席数据官数据安全管理职责。完善项目管理制度，加强项目引领，形成良性循环的可持续建设机制。（责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区）3.保障资金投入。统筹全区信息化资金投入，落实“智慧仓山”专项资金保障，充分发挥财政资金杠杆作用。加强数字化项目谋划建设力度，支持区属国企开展区级重大项目建设。积极争取中央预算内投资资金、地方政府专项债和超长期特别国债等资金支持。（责任单位：区大数据服务中心、区财政局、区直有关单位，各镇街、园区）4.加强企业服务。推进省数字经济重点项目跟踪对接和服务工作，做好数字经济龙头企业服务工作，注重龙头引领和产业链生态建设，培育更多创新型企业。（责任单位：区大数据服务中心、区发改局、区工信局、区商务局、区直有关单位，各镇街、园区）5.强化人才支撑。落实《仓山区支持数字经济人才队伍建设的五条措施》政策申报和兑现工作；发挥好仓山区人工智能公共技术服务平台作用，吸引更多科技人才到仓山实习实训、创新创业，促进更多人工智能相关科技创新型企业孵化，形成“数字仓山”人才聚集效应。（责任单位：区大数据服务中心、区委人才办、区人社局、区工信局、区产投集团）
