在今年的全区半年工作汇报会上，自治区党委主要领导评价北海是“跨越发展的典型城市”。非公有制经济的蓬勃发展，成为北海具有活力的经济增长点。

　　据悉，与2008年相比，2011年全市非公企业工业总产值和非公企业进出口总额分别增长了263%和139%，非公经济提供税收的增幅约为91%;全市非公有制规模以上工业完成产值达340.9亿元，同比增长超过52%，约占全市规模以上工业总产值的62%，拉动全市工业总产值增长约36个百分点。

　　近三年来，我市贯彻落实促进非公有制经济发展政策，加快非公经济发展，与实施北海三年跨越发展工程同步推进，促进了社会的和谐发展。

　　跨越发展 非公经济提速

　　今年上半年，北海电子信息、石油化工、临港新材料三大产业分别完成产值160亿元、142亿元、32亿元，分别增长36%、1200%、123%。全市实现地区生产总值、财政收入、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值，这4项主要经济指标增速在全区14个地级市中排名第一。

　　北海实施三年跨越发展工程的三年，也是北海非公经济快速发展的三年。在三大产业的带动下，一大批高质量的非公经济企业聚集北海，为非公有制经济产业集聚和同步跨越发展提供了坚实的支撑。

　　——景光电子、冠捷、朗科、三诺等大型电子信息龙头企业先后入驻北海工业园，一批涉及注塑、包装、五金、物流等方面的配套企业相继落户，产业集聚效应已经初显。

　　——亿海精细化工、环海丙烷脱氢、和源催化裂化油浆等一大批民营石化项目正紧密跟进。

　　——建兴光电等一批知名的非公企业迅速壮大。

　　——山东渤海实业公司4800吨/天大豆加工项目(总投资约20亿元)已于今年4月建成投产。

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　　据统计，截至2011年底，全市规模以上非公企业有126家，约占全市规模以上企业的八成。去年，全市非公有制规模以上工业完成产值达340.9亿元，同比增长52.14%，是自治区非公经济同比增长率的2.26倍，占全市规模以上工业总产值的62%，拉动全市工业总产值增长36个百分点。

　　环境改善 增强企业信心

　　“高效廉洁的政务环境、公平正义的司法环境、安全有序的治安环境、诚实守信的金融环境、文明和谐的社会环境和舒适便捷的人居环境”，这是市委市政府提出的六个环境建设，特别是北海的金融生态环境，经过致力改善，社会诚信体系有了很大的改善。

　　记者从有关部门了解到，我市的金融贷款不良率已由37%降到5%以下，成功摘掉了金融高风险区的帽子，北部湾银行、兴业银行先后进驻。截至2011年末，北海银行业机构存款余额达到490.47亿元，贷款余额272.62亿元，与2007年末相比，增幅分别达到了130%、88%，并妥善化解历史债务32亿元。

　　在不断优化金融生态环境的进程中，我市对民营企业信用担保体系进行了积极的探索，以缓解非公经济企业融资困难的瓶颈问题。

　　目前，各相关部门正积极帮助企业最大限度地利用其动产资源进行抵押融资，支持各金融机构积极推广适合小企业生产经营和资金需求的信贷服务品种，尝试“企业联保联贷”等新型担保模式，解决后续发展资金不足和融资难的问题，并支持和鼓励小额融资担保机构发展。

　　为了更好地缓解民营企业的融资难题，我市积极推动辖区各银行进一步转变经营理念，调整信贷结构，从体制、机制、资金、市场等方面为小企业的健康发展创造更为有利的条件。截至今年6月末，市辖区银行业金融机构小型企业贷款余额104.7亿元，与年初相比增幅超过14%，增量比去年同期多增加8.2亿元，小企业贷款余额占全部贷款余额的比重为35.5%。

　　金融环境的优化，极大地增强了投资者的信心。

　　据统计，2011年底，北海市民营企业户数和注册资金总额分别比2008年末增长了88%和120%;个体工商户户数和注册资金总额分别比2008年末增长了19%和205%。

　　政策扶持 参与社会建设

　　2011年，广西和生生物科技有限公司生物羧甲基淀粉产业化等7个项目争取到资金1810万元。这是相关部门积极协助和支持民营企业在产业发展资金、旅游发展资金等多个方面向上争取资金的体现。按照规定，对于符合中央政府投资、自治区政府投资、市、县(区)政府投资方向的项目，在申报或安排时对非公有制企业和国有单位应同等对待。

　　近一年多来，为落实国家和自治区关于促进非公有制经济发展的各项优惠政策，我市出台了多项政策措施，并确保了执行不走样，为我市非公经济健康快速发展打下了良好的基础，也极大地激发了民间投资的热情。

　　——今年7月25日，路网工程A标(南京路、江苏路、浙江路)建设项目开标，项目总投资3.2亿元，计划利用社会资金为2.76亿元。

　　——今年6月27日，路网工程B标(金春路、银河度假中心北侧规划路、禾塘新村北侧规划路、贵阳路)建设项目开标，项目总投资2.47亿元，计划利用社会资金2.17亿元。

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　　近几年，我市鼓励和支持民间资本参与重点项目建设，民营企业为北海城市建设添砖加瓦，也为北海的经济发展注入了活力。

　　记者从有关部门了解到，在“十二五”期间，市委市政府将继续通过抓大壮小扶微、抓产业集聚和融资担保等措施，团结广大非公经济组织和非公经济人士，投身北海发展建设，促进全市经济社会的又好又快发展。