本报记者 邓文龙
“抓技术改造就是抓稳增长、抓转型升级、抓发展后劲,各级各部门要明确目标、突出重点,再动员、再部署,推进企业技术改造。”在日前召开的福建省推动企业技术改造稳定工业经济增长工作会议上,福建省委常委、副省长张志南做上述表示。
为此,福建省还制定出台了《福建省企业技术改造专项行动计划》,明确在“十二五”期间,将累计完成技术改造投资1.4万亿元,年均增长30%以上。
福建技改工作成效显著
福建省始终把技术改造作为转变发展方式、推动产业转型升级的重要抓手,技改工作成效显著。
据福建省经贸委主任周联清介绍,近年来,福建的技改投资贡献率显著提高。2009~2011年,福建省工业技术改造投资累计完成3776.78亿元,年均增长39.6%,高于工业投资年均增速14.6个百分点。技术改造投资占工业投资的比重由2008年的34.3%提高到2011年的47.8%,提高了13.5个百分点,高于全国平均水平5.8个百分点。工业技改投资对工业投资增长的贡献率从2008年的44.7%提高到2011年的55.52%。技术改造有力地支撑了工业增长,壮大了经济总量。在推动产业结构优化升级方面,技改成绩突出。2011年石化、机械、电子三大主导产业完成投资1248.52亿元,较2008年增长了1.85倍,主导产业对全省工业增长贡献率达36.5%。战略性新兴产业和高新技术产业迅速发展,2011年战略性新兴产业工业增加值1200亿元,占全部工业增加值15.4%,高新技术产业增加值2326.34亿元,占全部工业增加值29.9%。
通过实施技术改造,推动厦钨、三钢、恒安、安踏等一大批企业快速做强做大,产值超50亿元工业企业由2008年的15家增加到2011年的45家。2009年以来,共组织实施1620项国家和省级产业振兴和技术改造专项,福建炼油乙烯一体化项目、福橡合成橡胶项目、东南汽车GS轿车技改项目等一批重大项目的竣工投产,推动行业骨干企业竞争力不断增强。
通过技术改造,福建省纺织、服装、鞋业、食品、石材、水暖等传统优势行业的主要企业工艺技术装备水平达到国际或国内先进水平。纺织行业化纤差别化率达50%。全省新型干法水泥产量比重达80%。恒安高档生活用纸生产线、龙净环保大气污染治理设备等一大批技术设备达到国际先进水平。截至2011年底,全省已建成国家级企业技术中心27家,省级企业技术中心297家,省级行业技术开发基地35个,工业企业开发新产品超过1.6万项。
通过推动企业退城入园异地技改,南安石材、德化陶瓷、长乐纺织等产业集群的集中度、技术装备水平、节能减排、清洁绿色生产能力进一步提高。福建目前已建成12个国家级和省级新型工业化产业示范基地。
专项行动计划推进企业技改
为确保工业经济稳定较快增长,福建省日前制定出台《福建省企业技术改造专项行动计划》(以下简称《行动计划》),推动企业技术改造。
根据《行动计划》,“十二五”期间,福建省将累计完成技术改造投资1.4万亿元,年均增长30%以上,其中2012年和2013年分别完成2000亿元和2600亿元。同时,福建省还将组织实施“百项千亿”重点技术改造项目,每年推进300项实施、150项投产、150项开工建设,累计建成投产“百项千亿”重点项目600项,年新增销售收入3000亿元以上。
《行动计划》明确,通过新一轮技术改造,重点企业70%的工艺技术装备达到国内先进水平以上,龙头企业带动作用显著增强,产业链配套更加完善,产业集中度和集聚集约水平进一步提高,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到30%以上,环境保护、节能减排和综合利用效益继续保持全国领先地位,技术改造投资对工业经济增长的贡献率达60%以上。
为实现上述目标,福建省将瞄准以下八大重点任务,高起点、大规模、有组织地推进企业技术改造。
加速科技成果转化。依托“618”科技成果对接平台,以太阳能光伏发电、新能源汽车、光电、稀土、高端装备等重点领域为突破口,支持企业“产学研用”协同创新,攻克并掌握产业共性和关键核心技术。促进科技成果产业化,培植壮大战略性新兴产业。
支持先进产能扩张。鼓励百亿领军企业、品牌优势企业及有市场、有效益的企业,应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备,扩大先进生产能力,形成规模效益。
拓展延伸产业链条。推进石化、汽车、工程机械、电子信息、LED、太阳能光伏、不锈钢、铜、稀土等产业链关键环节填平补齐和上下游配套,推动价值链向高端跃升。
实施工业“强基”工程。推广先进绿色制造工艺,突破制约整机发展的液压元件、铸锻件、核心芯片等基础零部件(关键元器件)技术瓶颈,加快发展省内急需的关键基础材料,为产业升级夯实基础。
引导企业退城入园。依托十大新增长区域建设,加快各类开发园区、工业集中区整合提升,探索建立山海产业合作示范园区,加快专业工业园区形成主导产业。
提升集聚集约水平。重点扶持一批专业化配套、污染集中治理、能源结构调整、固废综合利用等制约集聚集约发展瓶颈的投资项目,加快厦门工业设计、长汀稀土、福州模具、泉州印染、闽东电机等产业集聚示范区建设。
推进节能减排绿色制造。推广先进节能、节水、节材技术和工艺,组织实施节能改造,鼓励资源综合利用和发展循环经济,推广应用清洁生产技术。重点推进焦化煤调湿分选、纯低温余热发电等节能降耗减排项目。
发展生产性服务业。大力发展工业设计产业,培育工业设计中心;创建国家级电子商务示范城市(基地)、电子商务示范企业;建设云计算数据和信息服务中心,建设以云计算中心为依托的智能园区、智能商业、智能基础设施和智能政府信息平台等。
周联清表示,《行动计划》还从拓宽融资渠道、加大财力支持、落实现行税收优惠政策、实行用地扶持、强化技术支撑、加强服务指导等六个方面强化了技改工作政策措施保障。