举措突出减负担、强保障、优服务等,促政企携手共克时艰
姜巽林
本报讯 姜巽林报道 随着振兴实体经济百日攻坚行动按下“启动键”,温州为扶工兴贸制定的十大举措也正式“出炉”。该举措突出减负担、强保障、优服务等特色,促进政企携手共克时艰、共渡难关,推进实体经济健康发展。
这十大举措包括:全市工贸企业税收收入和市本级公共财政预算支出“零增长”;实行社会保险等行政事业性收费“五缓一免”;新设10亿元产业平台引导基金、续推10亿元财政中小企业应急周转资金;推进万亩工业供地、促成千亿信贷规模,助推企业转型升级;深化外贸企业服务月活动,推进口岸绿色大通关;铸诚信体系,建现代企业制度;化解企业资金风险,严格控制银行不良贷款;开展万企评行风,促进涉企部门行业作风大转变;进万企、讲政策,帮助企业解难题;落实“五四三”要求,对损害经济发展环境行为实施问责。
按照要求,市县两级财政将通过加大财政支持、实施税费减免缓等措施,让企业充分受惠、休养生息。同时,各级党政机关严格控制行政费用,推进“三公”改革,压缩公用经费,各级领导干部要带头“过紧日子”,与企业共渡难关。
行政事业性收费“五缓一免”中,“五缓”是指允许中小企业缓缴应由企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费,缓缴执行期限至2012年12月底,缓缴期限不超过3个月。“一免”,就是执行财政部和浙江省有关规定,对小微企业免征部分行政性收费。
为缓释产业平台建设资金瓶颈问题和企业资金周转中遇到的困难,市本级将设立10亿元产业平台引导基金,由项目属地县(市、区)同比例配套跟进,并以项目募投形式吸引各类投资者参股共同组建若干支引导基金。同时,继续发挥10亿元财政中小企业应急周转资金作用,进一步提高资金使用效率。
此外,鼓励银行金融机构加大对实体经济特别是科技型、成长型小微企业的信贷支持,争取全年新增贷款1000亿元以上;年内建成企业联合征信平台,推行信用奖惩机制,确保企业联合征信数据库覆盖率达90%以上;严厉打击恶意逃废债行为,最大限度降低银行不良贷款余额,力争年内不良贷款率控制在2.5%左右;对落实“五个凡是”、“四查”倒逼问责、“三制联动”不力、不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,给本地经济发展环境造成不良影响和不利后果的行为进行责任追究,年内突出抓一批“中梗阻”典型案例……十大举措,彰显温州市对振兴实体经济的信心和决心。
根据要求,温州市委市政府督查室将对十项举措落实情况进行督查,并予以通报。