9月22日，全国政协副主席、科技部部长万钢、东盟10国科技部长在南宁共同启动了“中国-东盟科技伙伴计划”。万钢部长、文莱发展部长苏越伊、泰国科技部副部长维拉蓬分别致辞。科技部副部长曹健林主持启动仪式，来自科技部、东盟10国科技主管部门、东盟秘书处、各省市区科技厅（委、局）以及来自中国和东盟各国的企业、研究机构和高校的代表逾300人出席了启动仪式。伙伴计划作为深化中国与东盟科技和可持续发展合作的重要举措，由温家宝总理在2011年举行的第十四次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会上倡议。计划旨在通过开展中国和东盟及其成员国的科技与创新合作，共享科技发展经验，增强区域内各国科技能力，助力实现“加速地区经济增长、社会进步和文化发展”、“增进地区间的积极合作和相互援助”的东盟宗旨，促进中国和东盟在科技领域的融合，共同迎接全球经济一体化，造福中国和东盟人民，为实现联合国千年发展目标做出贡献。

伙伴计划紧密结合东盟及其成员国国家科技发展规划与重点，重点合作领域既包括国家科技发展战略、重大科技计划的制定和管理、重点产业科技发展规划、科技园及孵化器建设方案、支持与鼓励创新创业与产学研合作、科技统计和科技评估等科技政策与创新管理方面的内容，也包括农业、食品、生命科学与健康、减灾防灾、水资源、环境与能源等与社会民生息息相关的内容，还包括装备制造、材料、信息技术、空间技术与应用等高新技术重点领域。根据科技伙伴计划，中国和东盟将在以下方面重点开展合作：

1、政策咨询和技术服务。支持中国专业机构与东盟国家相关机构在国家科技发展规划、科技政策及实施等方面开展合作研究。支持中国科技管理专家为东盟及其成员国提供科技与创新政策咨询服务。针对东盟国家的需求，实施科技特派员和科技志愿者行动，支持企业、科研院所、科学家和工程师到东盟国家进行技术指导和服务，开展创新创业。

2、人力资源开发。建设若干中国-东盟适用技术培训中心，按照专业技术领域，组织适用技术培训班。面向东盟科技管理人员，组织科技政策与创新管理的培训。支持东盟科技人员到中国进修或开展合作研究。

3、开展合作研究，共建合作载体。支持中国和东盟企业、科研机构、大学联合开展关键技术研发和产业化，联合开展技术本地化研究，联合制定国家标准或区域性标准。鼓励中国企业、科研机构和大学与东盟国家在重点领域共建联合实验室或联合研究中心，共建相关专业领域的公共技术平台，建立长期、稳定的人员交流与合作机制。支持中国企业、科技园区与当地相关机构合作，共建科技园区。通过建立中国东盟科技示范基地等形式，促进中国先进适用技术在东盟国家示范应用和推广。

4、建设中国-东盟技术转移平台网络。建设中国-东盟技术转移中心，搭建信息共享、资源对接和配套服务平台，促进中国和东盟企业、科技园的合作对接。组织中国-东盟科技论坛，为中国和东盟企业合作提供“面对面”的交流对接平台。

为保障伙伴计划的顺利实施，科技部将牵头成立由相关部委和中国对东盟合作重点省市区参加的中国对东盟科技合作联席会，设立中国-东盟科技伙伴计划秘书处。根据工作需要，秘书处下将设立政策咨询、技术服务、人力资源开发和技术转移等专门工作组，以协调并组织各领域合作的具体推进。

启动仪式上，科技部还启动了伙伴计划第一个项目——共建卫星数据共享平台，项目依托中国卫星数据资源，实现卫星数据在东盟的共享应用。项目的实施将为东盟国家的农业估产、环境监测、灾害防治、城市管理等方面做出积极的贡献。