一
激越的鼓点、飞扬的旋律,跨越山山水水,与你与我一起欢动,一路高歌,从八闽动地而来,汇成雄浑高昂的交响曲,喜迎党的十八大胜利召开。
站在这继往开来的历史交汇处,回望过往十年留下的坚定足迹,我们激情澎湃、感慨万千。
党的十六大以来这十年,福建,作为中国改革开放的前沿省份,以科学发展观为统领,挟新世纪头十年的朝气与锐气,抢抓机遇,勇立潮头,先行先试,奋力作为。海西建设加快推进,拓展新的空间;全省经济社会又好又快发展,实现新的跨越,跃入一个崭新境界。
二
我们的思绪顺着福建科学发展跨越发展的轨迹前行,波澜壮阔的发展历程,非凡成就的壮丽图景,激荡人心,催人奋进。
特别是最近几年,胡锦涛总书记等中央领导多次亲临福建考察,对福建发展寄予深情厚望,给八闽上下以极大鼓舞。
牢记总书记的嘱托,在科学发展大道上,我们激情迸发,举全省之力,以磅礴气势,敢拼会赢,跨越向前。
牢记总书记的嘱托,在豪迈激昂跨越中,八闽儿女以其特有的坚韧与拼劲,书写大发展大跨越的恢宏史诗。
福建发展,因为跨越而突破,因为突破而精彩。
三
这是福建综合实力提升最快的一个时期。
2008年,福建经济总量历史性地进入了“万亿俱乐部”,去年全省生产总值已达1.75万亿元,经济总量快速增大。
数据显示,2009年,福建人均GDP仅为东部地区平均水平的84%;2011年,我们已经达到了东部地区平均水平的90%。今年上半年,我省GDP同比增速高出全国平均水平3.5个百分点。在经济发展形势复杂、区域竞争激烈的情况下,这每一个百分点的提升,都来之不易。
同样来之不易的是,我省单位GDP能耗远低于全国平均水平。数字上的升与降,即是我省经济发展质量和效益持续提高、总体实力快速壮大的最有力证明。
四
这是福建城乡面貌变化最大的一个时期。
引绿进城,移花街角,城市在换装,也在扩展,变大、变高、变靓。小城镇建设、乡村家园清洁行动,让乡村小镇变得更为秀丽可人。
一条条高速公路、高速铁路建成通车,省外与省内、沿海与山区,海陆空纵横交错的交通网络日渐闭合,人流、物流、信息流加速流动。厦漳泉和福莆宁两大都市区建设已经启动,城市同城化步伐加快,城市群建设风生水起,城乡面貌日新月异。
五
这是福建人民受益最多的一个时期。
今年省两会,一组“三个12%”的数字引起世人的特别关注。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入与GDP同步增长,百姓分享更多的“蛋糕”,彰显的是以人为本的执政理念。
增加就业、提高工资、扶持农业等,让百姓收入加速增长。今年前三季度城乡居民收入增速跑赢GDP。同时,政府新增的财力也主要用于改善民生。从保障房建设到造福工程,从新农合到新农保,从教育到医疗,惠民举措涉及百姓生活的方方面面,百姓的幸福指数节节攀升。
六
这是闽台交流合作大步向前的一个时期。
在海峡两岸关系发生重大积极变化的形势下,我们把握机遇,先行先试,更进一步发挥对台独特优势,积极落实两岸经济合作框架协议,相继推出一批对台交流合作的优惠政策,高起点规划建设台商投资区、台湾农民创业园;闽台海空直航让福建成为两岸直接往来最为便捷的通道;文化交流持续升温,闽台交流合作纵深推进,范围更广,层次更高,取得新突破。
平潭作为全国首个面向台湾的两岸交流综合实验区,把握重大机遇,充分利用比经济特区更加特殊、更加优惠的政策,超常规推进各项建设,探索“五个共同”管理模式,正着力打造两岸同胞合作建设的共同家园。
七
金秋的丰硕成果,源于辛勤的播种与耕耘。
这几年,世界经济形势波谲云诡,国内发展也面临诸多挑战。尽管如此,稳中求进、好中求快的指导思想与实践创新,一以贯之于我省经济社会发展中。抢抓并用好机遇,把握“危”中之“机”,以非凡勇气,稳中求进,奋力跨越,让我省经济始终在上升向好通道稳健运行,在应对各种挑战的同时,实现经济社会发展新跨越。
辉煌的业绩充分证明了,实施科学发展跨越发展战略,是我们必然而正确的选择。
八
先进地区的发展实践表明,当一个地方经济总量超过万亿元,人均GDP达到5000美元,就预示着该地区经济发展积累已达到质变的临界点。若能把握这一契机,乘势而上,让蓄积的能量尽情释放,财富积累就能进入快速增长期,实现新飞跃。
海西战略实施并上升为国家战略,国务院《意见》及相关配套的规划文件陆续出台。胡锦涛等中央领导密集来闽考察指导,又给福建人民莫大的鼓舞与鞭策。重大机遇叠加利好政策,为福建发展增添强劲动力。当然也意味着我们必须再加把劲,不断加快步伐,才能抵达目标,不辱使命。
在科学发展的今天,加快发展,不仅是加快发展速度,而且要提升发展质量;不仅是量的扩张,更是质的提高。完成这艰巨的双重任务,只能选择超常规的发展方式。
历史发展的紧要处,往往就那么几步。踏上了节奏,抓住了机遇,就能乘势而上,步步赢,步步高。处于蓄势待发重要关口的福建,跨越,是必然选择的发展路径。
九
我们所提的跨越发展,是在科学发展观指导下的超常规高水平发展。
这是一种“好”的发展,好字当头,好中求快,加快转方式、调结构,实现发展速度、质量与效益的统一,注重发展的全面性、协调性、可持续性。
这是一种“快”的发展,在遵循发展规律前提下,发挥后发优势,当快则快,突破常规,在尽可能短的时间内快速壮大综合实力,实现目标。
这是一种以人为本的发展,注重为民惠民,着力保障和改善民生,让人民共享发展成果,过上幸福美好生活。同时坚持生态友好,与大自然和谐相处,努力实现生产发展、生活改善、生态良好的有机统一。
气势恢宏的跨越发展,鲜明体现科学发展这一主题,贯穿加快转变这一主线,是科学发展观在福建的生动实践。
十
思想解放的程度,决定跨越发展的力度。
跨越,首先在于思想上必须突破陈旧思维,打破一切阻碍跨越发展的陈规陋习,消除顾虑和疑惑,形成全力跨越的思想共识与行动自觉,以更宽的视野、更新的理念,谋跨越之策,行跨越之事,成跨越之效。
省委组织党政代表团到兄弟省市学习考察,让领导干部开阔了视野,拓展了思路,借鉴了经验。先进发达地区的发展态势与气势,更给我们极大的震撼。
在省内各地进行一年一度的“拉练”检查,既是工作检查的过程,也是思想碰撞的过程。由此触动的深刻思考,由此激发的竞争意识,交汇而成全力跨越的思想共识,推动跨越发展的责任感更强了,先行先试的勇气更足了,攻坚克难的劲头更大了。
一场场行之有效的“头脑风暴”,无疑是形成比学赶超、竞相跨越局面的强劲思想动力。
十一
于是,声势浩大的五大战役,在八闽大地全面铺开,激情打响。
战役式推进的工作方式,就是在一定的时间内,集中一切可以集中的力量,超越常规,强势推进,攻下目标。战役式推进,任务明确、要求明确、进度明确、责任明确,是一种富有成效的工作方式,也是近年我省工作方式的最大创新。
重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程这五大战役,以及此后增加的文化建设、生态建设等,战役内容涵盖经济社会发展的各大方面。
围绕目标任务,干部群众以追赶的气势、拼闯的干劲、非凡的智慧,全身心投入,高效率运转。战役推进势如破竹,捷报频传,各项建设质量更优、效益更佳、速度更快,取得了重大进展。
十二
科学发展的跨越时刻,也是攻坚克难的关键时刻。
多年来,我省经济社会取得长足的发展与进步,同时也累积了一些深层次问题与矛盾,不容回避。破解发展中的难题,深化改革、扩大开放,势所必然。
改革的力度与深度,决定跨越的进度与高度。在改革“深水区”,我们砥砺勇气,先行先试,在行政管理体制,在农村、国企、金融等重要领域和关键环节,发起改革攻坚战,取得一系列重大突破。一个充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展跨越发展的体制机制正在健全完善,一个有利于各类市场主体迸发活力的制度环境正在形成。
近年来全球经济发展环境变幻莫测,对经济外向度高的福建无疑是个巨大的挑战。面对国际市场的惊涛骇浪,先行开放的底气与经验,成为我们提振士气、闯关夺隘的动力。我们实施全方位高水平大开放战略,充分利用国内国外两个市场、两种资源,果断进行外贸转型升级,提升开放型经济的质量水平。
十三
加快转方式、调结构,同样是一场迫在眉睫的攻坚战。
立足于早转、快转、主动转,我们把加快转方式、调结构作为跨越发展的突破口,摆在更加突出的位置,全力以赴,抓紧抓实抓好。
坚持农业现代化、新型工业化、城镇化“三化”并举,实施产业群、城市群、港口群“三群”联动,推进央企、外企、民企“三维”对接,这是我省加快转方式、调结构的重要抓手。
以此为切入点,各项工作有序快速推进,城乡一体化进程提速,市场要素资源配置更为合理,产业布局更趋完善,产业聚集度大为提高,经济结构得以优化,综合实力有了显著提升。
“宁可少一点,也要好一点;宁可少一点,也要实一点。”从引资到选资,这是艰难的选择,却体现了对好字优先的不懈追求,也是践行低碳理念的实际行动。一批批高技术含量、低污染、低能耗的项目被引进来,那些高污染、高消耗项目则被拒之门外。
项目建设中的“腾笼换鸟”,不仅有利于新兴产业的成长壮大,而且促进了生态建设,保护我们的绿色家园,推动又好又快发展。
十四
推动跨越,干部群众的积极参与是关键。
围绕全力推进科学发展跨越发展这一战略,我们以改革创新的精神,全面推进党的建设新的伟大工程,注重建立一支高素质的干部队伍。
党的建设全面推进,制度建设乃重中之重。选贤任能的用人制度进一步健全完善,干部考核评价机制改进创新。在跨越中培养干部、考察干部、选用干部,一大批德才兼备的干部脱颖而出,成为跨越发展的中坚力量,发挥了先锋模范作用。
科学合理的激励机制本身就是一种最好的导向,有力引导干部树立正确的政绩观,激励干部想干事、能干事、干成事;引导干部拒绝庸懒,积极主动,奋力作为,敢想大的,敢干大的,大手笔高水准推进各项工作。
大力弘扬践行“爱国爱乡,海纳百川,乐善好施,敢拼会赢”的福建精神,干部群众精神更为饱满,作风更为务实,干劲更为充沛。勇于担当、敢作敢为、真抓实干、争创一流成为干部群众的自觉追求与共同行动,从而积极投身跨越发展的伟大实践,在跨越发展中建功立业。
十五
福建发展的跨越征程,我们共同经历;激昂跨越中精彩纷呈,我们共同见证。
力行跨越之功,福建发展和海西建设稳健而上,成就辉煌。这一切,无不缘于我们始终坚持以科学发展观统领思想和行动。
这几年的发展实践表明,全力实施科学发展跨越发展这一战略,符合中央要求,切合我省实际,顺应人民期待。
这几年的发展实践表明,在福建,坚持科学发展,就是推动跨越发展;推动跨越发展,就是落实科学发展观。
敢拼敢闯,先行先试,我们创造性地探索出一条稳中求进、好中求快的发展道路,一条具有福建特色的科学发展之路。
这一切,为福建发展和海西建设筑就一个更高的起点。
十六
党的十八大即将召开,这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议,必将开启中国改革开放和现代化建设新的航程。
登高望远,绚丽的发展前景如在眼前。让我们在科学发展大道上,朝着建设更加优美更加和谐更加幸福的福建这一宏伟目标,奋力跨越,勇往直前。