各设区市经贸委(经委、经发局)、平潭综合实验区经发局，省属控股(集团)公司：
为深入贯彻落实党的十八大精神，正确引导全社会投资，加快推进《海峡西岸经济区发展规划》、《福建省“十二五”建设海峡西岸先进制造业基地专项规划》实施，推进我省工业结构调整优化升级，提高产业核心竞争力，我委编制了《福建省2013年重点产业投资导向》，现印发你们，请遵照执行。
福建省经济贸易委员会
2012年11月20日
福建省2013年重点产业投资导向
一、冶金工业
采用先进、成熟的技术和工艺，提高冶金工业技术和装备水平；加大自主创新投入，开发具有自主知识产权的精细冶炼技术和精深加工产品生产技术，加快不锈钢、铜、镁等复合材料和稀土、新能源等新型功能材料的技术开发与应用步伐。进一步延伸钢铁和有色金属产业链，培育新的经济增长点。
钢铁：重点发展高附加值的特殊用钢、冷轧薄板、镀锌板、涂镀层板、宽厚板、冷轧不锈钢薄板、冷轧硅钢片等产品。发展非高炉炼铁、连铸薄带、高效低成本纯净钢生产、大型板坯连铸、钢渣综合利用；高强度建筑用钢、高磁感取向硅钢、耐高温高压腐蚀电站用钢、高强度轿车板生产技术；热轧和冷轧宽带钢关键技术装备；二次能源及资源高效利用技术、余热余压利用、废水处理及循环再利用、污染防治、焦炉煤调湿、捣固炼焦及干法熄焦、烧结余热发电循环利用、烧结烟气脱硫及脱硝、冶金固体综合利用、提高烧结透气率、红土型镍矿高效利用等技术工艺。
有色金属: 开发生产铝、铜等有色金属新型材料和复合材料，加快新能源材料及稀土材料等开发与应用步伐。发展高强度新型镁合金，高性能钨钼合金、硬质合金材料，5N级以上高纯硅冶金法生产，高档中厚铝板生产，铝带高速冷轧、铝板坯黑兹列特连铸连轧、铜箔生产、烟气制酸；铜、铅、锌冶炼余热利用；废渣、赤泥等固体废弃物的应用；使用高效、低耗、低污染的工艺装备回收再生铜、铝、铅锌等；有效利用共生、低品位、难选冶的矿产资源，有色矿山深部开采、资源综合利用。采用先进、清洁高效技术，对稀土选矿、冶炼分离、金属制备系统进行技术改造；高性能稀土深加工及应用材料与器件。
二、石化产业
石化：加快湄洲湾石化基地、漳州古雷石化基地、海西宁德工业区石化产业园、福州江阴化工新材料专区等基地（园区）建设，以炼油为龙头，增加乙烯、丙烯等上游原材料供应，延伸和完善石化产业链。发展化工新材料及精细化工产品，支持合成树脂、合成橡胶、合成纤维以及新型化工材料等项目建设，大力发展石化中下游产业；支持大型石化物流市场建设；推动低碳石化工业发展，鼓励企业利用煤基燃料替换油品资源，发展石化产品的技术改造。
化工：支持氯碱等传统化工企业进入专业集中区发展，推进企业原料互供及公用工程共建，进行产品升级、内涵提升搬迁改造；鼓励化肥企业采用新技术、新工艺、新设备技术改造，降低生产成本，提高支农产品的生产效率；发展高效低毒的除草剂、杀虫剂等新农药品种；利用资源优势，开发氟聚合物、专用白碳黑等产品附加值高的氟、硅新产品；推进绿色、安全的食品添加剂、饲料添加剂、合成胶粘剂、表面活性剂、医药中间体、酶化工产品等精细化工产品发展，提高化工精细产品化率。
三、汽车产业
支持汽车整车企业引进战略投资者、联合重组，提升优势，增强自主研发能力，做大做强龙头企业，提高市场占有率。积极发展和开发性能先进、适应市场需求的小排量汽车和乘用车，加快研发节能环保混合动力客车等新能源汽车，促进载重车、专用车等各具特色的汽车整车产品结构、技术结构和企业组织结构调整，形成产业化和规模化生产；加强两岸汽车产业设计研发合作，积极推动台湾设计研发力量转移来闽；鼓励我省客车生产企业到台湾设立总装厂；汽车零部件工业，重点推动发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统、汽车电子及其关键零部件的开发，提高整车自主配套能力；推动新能源汽车重要零部件的研发和产业化，加快客车混合动力总成的产业化；围绕“奔驰”和“三菱”等品牌，推进车辆零部件地产化工作，提高省内配套率；支持建立汽车零部件生产集中区，承接台湾汽车零部件(含汽车电子、车载资通讯)的产业转移，带动我省汽车零部件产业整体提升。
四、船舶产业
合理布局，集约节约利用沿海岸线资源，以湄洲湾、闽江口、三都澳和厦漳湾为船舶业发展的四个集中区，支持采用现代造船模式和应用先进工艺，实施总装造船与数字造船的修造船项目建设；加快滚装船、海洋工程多用途工作船、油船、散货船、集装箱船等我省目前优势船型和主力船型的升级换代；支持发展公务船舶、远洋渔船、液化气运输船、客滚船、海洋工程装备和游艇；提高大型船舶、特种船舶、海洋工程装备的修理和改装能力，支持重点修造船企业承揽国内外大型船舶、海洋工程装备等船舶维修业务；鼓励中小企业实施差异化竞争，与骨干企业配套中间产品，发展特种船、内河船和渔业船；加快海洋渔船更新改造；大力开发6000卡及以上汽车滚装船、4000～6000箱集装箱船、海洋工程多用途工作船以及适合台湾海峡航运要求的客货滚装船等船型和海洋钻井平台模块；鼓励开发大型海洋工程装备、豪华邮轮等新船型；鼓励发展船舶关键配套件和船用设备，重点支持船用仪器仪表及控制系统、船用起重机、舵机、锚绞机等船用甲板机械、舱室机械和船用钢板、船用电机、船用电缆、化工涂料等一批船用配套产品生产企业技术改造；鼓励引进船用低速柴油机等船舶关键配套件企业。
五、装备制造业
大力发展高可靠性智能化装载机、机电液一体化大吨位挖掘机、大吨位混凝土搅拌施工设备、路面施工设备、港口机械、盾构机、轨道交通机械等，提高工程机械及零部件生产技术水平和产品质量；提升闽东电机产业集群产品档次，加快发展高效电机、特种电机和新能源发电设备(如风力发电设备、沼气发电设备)；鼓励输配电设备企业开发智能型、超高压开关柜设备及节能低耗变压器；大力发展高电压等级和高效节能产品；支持开发技术先进的农业机械、园林机械以及纺织、食品、塑料、制鞋、服装、包装、石材加工、冶金等产业机械；支持发展固体、液体污染物治理设备以及垃圾焚烧处理装置等环保设备及生物质能源技术装备；发展高速、精密、复合数控机床和配套关键零部件，大力开发大型、精密模具、刀（工）具和智能仪器仪表与控制系统；鼓励发展高精度、高速度、长寿命的轴承、齿轮等传动装置，为乘用汽车、风机等配套。推广铸锻节能环保新工艺，提升铸锻水平；加强装备制造业技术创新，支持电子联装设备、工业机器人、产业机械等高可靠性、智能化、精密化、高速度机械装备的引进消化吸收再创新；针对我省优势机械产品，鼓励以自动化技术、液压技术、精密加工技术、新材料应用为依托的关键零部件研制开发，提高成套设备自给配套率。推进闽台机械装备产业深度对接，重点支持电机、数控机床、农业机械、木工机械、食品机械、纺织机械等台湾优势产业的转移和对接。
六、轻工业
食品：重点发展水产品加工、果蔬加工、茶叶加工、休闲食品制造和畜产品加工业等具有区域特色和资源优势的农副产品精深加工，强化食品加工安全能力建设，完善标准和检测体系，提升食品安全水平，，大力发展方便、快捷、健康、绿色的食品；制鞋：支持产业集群龙头骨干企业发展高档化、功能化、舒适性强的鞋类产品和辅料配件，提高鞋类产品质量和品牌附加值；塑料制品加工：重点围绕我省“炼化一体化”项目所形成的石化产业链，延伸发展新型高档汽车用塑料、化学建材、包装材料、农用管材、医用材料等，加强塑料机械和模具的设计和生产，加大对废弃塑料制品的回收、处理以及对可降解塑料的开发利用；造纸：以林浆纸一体化为依托，鼓励进口木材和废纸，合理利用非木纤维原料，进一步提高主要纸种及木(竹)原生纸浆生产水平，支持重点企业加快采用高新技术改造传统生产工艺，大力发展新品种，增大文化用纸和产业用纸比重，提高包装用纸和生活用纸档次，提高生产率和产品附加值，降低资源和能源消耗；家俱、钟表、印刷、包装、陶瓷和绿色照明等：支持龙头骨干企业围绕质量、品种和效益实施技术改造，实现价值链由低端向高端转移，着力发展适合现代生产和技术进步需求的新材料、新包装、新型陶瓷以及节能照明等新产品。
七、纺织产业
大力采用先进的服装设计、裁剪、缝制、整烫、后整理以及CAD/CAM电子辅助系统，促进品牌服装业整体升级。加快化纤纺丝、纺纱、织造、印染等关键环节技术改造和技术引进步伐，提高品牌服装生产所需高档面料的自给率。
调整化纤产品结构。加快上游化纤原料项目实施，增加新型化纤原料供给，引进先进纺丝、高效卷绕头以及差别化后加工等关键装置，使化纤差别化率提升到60%以上；推进生物质可降解纤维材料产业化步伐，充分发挥我省竹资源优势，加快实施溶剂法竹浆纤维、竹原纤维、竹炭纤维等产业化项目。
大力发展产业和家用纺织品。应用高性能新型纤维以及纺粘、水刺、针刺及复合非织造等新型技术工艺，开发生产建筑、交通、水利、环保、医疗、农业、箱包、制鞋等产业用布，拓展产业用纺织品新领域。
支持沿海纺织产业向山区转移。支持优势品牌企业通过技术改造或并购重组做大做强，加快培育竞争优势明显的海峡西岸纺织服装产业集群。
八、建材产业
石材：重点发展深加工、高附加值的异型装饰材、花岗石大板、仿古仿欧式建筑装饰板材、石刻制品、家居等石制品，石材产业链向荒料开采、工程设计、安装等上下游延伸。支持企业综合利废开发人造岗石、微晶石、加气混凝土砌块、石粉砖等资源综合利用产品，培育石材经济增长点。
建筑陶瓷：支持采用大吨位自动压机、清洁能源、标准化原料制备、现代辊道窑及其控制等新技术的自主创新；开发生产高强度、多功能、配套化的环保、抗污、抗菌的建陶新产品，发展轻质薄型建筑陶瓷、节水卫生陶瓷、功能陶瓷新品种。
玻璃：重点围绕提高浮法玻璃质量、节能、环保和增加品种，进行新技术、新工艺的自主研发；重点发展电子工业用超薄太阳能产业用超白和建筑节能用在线LOW-E等特种优质浮法玻璃及具有节能、安全等性能的深加工玻璃产品，做大做强汽车安全玻璃；玻璃原片的生产向大片、超薄片、厚片、超白片四个方向发展。采用先进的烟气脱硫与除尘系统。
水泥：继续坚持总量控制，上大压小，加快淘汰落后产能。发挥骨干水泥企业的带动作用，鼓励利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥和工业废弃物综合利用示范生产线建设。支持企业兼并重组，强强联合，培育和发展具有较强市场竞争力的大型水泥集团企业。推广应用干混砂浆、预拌砂浆和预拌混凝土等水泥深加工产品，积极发展水泥制品业。
新型墙体材料：发展非粘土类制品，加大禁止生产和使用粘土砖的力度。重点发展工业废渣、生活、建筑垃圾等为主要原料的各种利废、节能、轻质、高强、隔音等新型墙体材料。
九、电子信息产业
加大整机带动，增强计算机及网络产品产业竞争力。发展数字化、网络化、智能化、便携化、集成化的手机－电脑一体化产品和适应云计算时代的云外设，发展面向数字家庭应用的各种网络终端以及各种升级换代数字产品；密切跟踪各种移动通信和宽带接入标准技术演进，提高个性化网络产品研发和定制生产能力；支持发展IPv6相关网络设备的产业化。
打造完整的新型显示产业链。开展液晶电视集成制造技术研发，推动电视产品向平板化、数字化、超薄化、网络化和智能化升级发展；鼓励骨干企业向TFT－LCD产业链上游延伸，支持引进高世代液晶显示面板生产项目，提高面板前段工艺、LED背光源及背光模组、驱动和控制IC设计封装测试等技术、关键零组件的自主配套能力。支持OLED、激光电视等新型显示技术的研发和产业化。密切闽台合作，突破新型显示产业发展瓶颈，扩大显示器件后段模组生产规模，吸引台湾高世代面板生产及技术转移和玻璃基板制造项目落户，同时大力发展LCD背光模组、彩色滤光片、偏光片等配套产业，形成上、中、下游产业链垂直整合的一体化显示产业集群。
促进移动通信产业发展。依托新一代通信网络的建设，巩固直放站及系统设备、微波通信射频组件等优势产业，加快新一代通信网络系统设备、关键芯片的研发和产业化，构建较为完整的移动传输及覆盖设备产业体系。实施对讲机“模转数”工程，形成数字对讲机及系列对讲终端设备规模生产和配套生产能力，带动数字集群产业链发展。加快北斗卫星导航系统系列应用产品研发和产业化。
提高软件产业自主开发能力。支持具有行业特色的工业软件研发，加强工业软件在我省传统产业改造升级、节能减排、安全生产等领域的研发和应用，推动工业企业实现研发设计数字化、装备制造智能化、生产过程自动化和经营管理信息化。结合“智慧城市”应用系统建设，加快应用软件的研发和产业化进程。发展安全基础平台、网络安全产品、安全应用产品等信息安全软件产品。发展高性能专用芯片设计技术，突破数字音视频、高清数字电视、3D电视、新一代宽带通信、卫星导航、RFID、三网融合等IC设计开发技术。积极承接全球离岸服务外包业务和服务性呼叫中心业务，发展信息技术外包（ITO），提升服务外包的能力和水平。
加快LED产业发展。加大LED外延、芯片全系列产品的研发和生产，发展封装及下游应用产品，提高大功率LED封装技术和工艺水平，扶持LED普通白光照明技术研发及产业化。积极承接台湾LED产业转移，打造海峡西岸半导体照明带。
十、新能源产业
核能：以宁德核电和福清核电为源头，延伸核电产业链，支持在仪器、软件、电子、电缆、电机、阀门等行业具备条件的优势企业发展核电配套产品，获取核电配套资质。鼓励研究核-煤联用及其它化石燃料的综合利用，提高核能产业的竞争力；
风电：以风电场的规模化建设带动风电配套装备及其关键零部件产业发展，支持引进轴承、叶片、齿轮箱、控制系统等关键配套零部件企业；支持自主研发2.5兆瓦及以上风机，开展海上风电机组研究；加快推动变速恒频风力发电机组、中小型离网式风力发电设备和新型风光互补集成应用系统的产业化；
光伏：发展若干千吨级太阳能级硅和百兆瓦级太阳能电池生产企业，形成晶硅铸锭、硅片切割、电池组件、光伏发电产品、辅助材料及装备、工程设计施工与应用产业链；硅材料，重点发展低成本太阳能级硅材料提纯工艺技术及其关键设备；太阳能电池，鼓励发展高光电转换率的晶硅电池、薄膜电池和Ⅲ-Ⅴ族多结太阳能电池；太阳能光伏应用，重点支持光伏发电、太阳能LED一体化、太阳能光伏建筑一体化、分布式光伏发电项目等；
生物能源：重点发展生物质发电、生物质液体燃料和生物能源生产设备；
新型环保电池：推动大容量储能电池、动力聚合物锂离子电池及超级电容器、车用锂动力电池、车用超级电容器以及关键原辅材料的产业化；加快手机电池、笔记本电脑电池、电动工具电池产品的发展。
十一、新材料产业
重点发展光电晶体材料与器件、发光二极管（LED）相关材料、平板显示材料，太阳能级硅材料、锂电池材料及产品，稀土金属、稀土功能材料，新型建筑石材及陶瓷、新型建筑节能材料、新型混凝土外加剂和涂料，高分子涂层材料、高分子复合材料、生物医用材料，催化材料、光催化材料与器件，新型特种钢材料、特种合金材料、功能陶瓷材料，高性能工程塑料、轻纺新材料等具有我省技术优势、产业基础和区域特色的新材料产业。
十二、生物与新医药产业
生物制造：支持酶工程、发酵工程等生物工程技术研究及其产品开发，提高微生物制造技术水平；支持以农林可再生资源为原料，大力发展生物材料和生物基绿色化学品；积极培育一批能源植物新品种，建设能源植物种植基地；支持开发应用新技术和新工艺，扩大生物柴油生产规模；支持利用细胞工程、基因工程等生物育种技术开展农、林业育种，培育动植物优良品种；发展新型生物农药、有机复合肥、兽用疫苗等产品，促进生态农业发展；支持利用现代生物技术对海洋资源进行高值综合开发，生产新型高附加值海洋功能性食品和海洋生物化妆品，重点支持利用生物技术、基因技术建立海洋水产名优养殖品种规模化繁育基地，培育养殖主导种类优良品种和新品种。
新医药：鼓励采用先进技术与设备开发生物创新药物、新化学合成药、海洋药物等具有自主知识产权的新品种药物及新剂型，鼓励新型诊断试剂及现代医疗器械的开发生产；支持利用三明、永春的资源优势发展中成药，重点支持发展动植物中药材，提取动植物有效成份生产衍生物原料药；培育若干骨干龙头企业，规划建设福州、厦门、三明、永春生物医药产业园区；加强闽台生物与新医药产业对接，重点围绕中药及天然药物、海洋药物及海洋生物资源、生物农业等领域，充分发挥闽台产业比较优势，合作开展产品研发、技术推广、投资融资，推动闽台生物与新医药产业共同发展。
十三、海洋高新产业
推动海洋生物工程、海洋医药食品、海洋化工新材料、海洋能利用和海洋工程装备制造等海洋高新技术产业发展，建设“蓝色经济”强省。
海洋生物制药：支持海洋生物和海洋微生物高特异活性物质等海洋生物药源的开发，重点是河豚毒素以及甲壳素的提取及系列产品开发；开发保健型和功能型海洋食品及海洋生物化妆品等。做大做强漳州诏安、厦门海沧、泉州石狮等海洋生物医药和保健品研究开发生产基地。
海洋化工：重点开发海水化学资源和卤水资源综合开发利用技术，包括钾、镁、溴、氯、钠提取等及其二次产品制造；发展高端海藻化工产品及其衍生品，提高产品附加值；支持高性能、环保型、防腐蚀和防生物附着的新型功能涂料生产，扩大其在军工、海洋石油平台、船舶、海洋工程等领域的应用。
海洋能利用：加快风能、海洋生物质能等海洋能源的开发利用，推动海洋微藻制备生物柴油和氢气的海洋生物质能源产业化。开展波浪能潮汐能利用的试验开发；推广发展海水源热泵技术。
海水综合利用：发展海水淡化产业；推广电力、化工等行业应用海水直流冷却和循环冷却技术;开展海水农业技术研发；扩大生活用海水的使用范围，建设若干海水综合利用示范基地。
海洋工程装备制造业：提升船舶工业装备技术，大力支持船舶关键零部件的研发与制造。重点发展海洋勘探、海底工程、海洋环保、海水综合利用、海上储油设备及油气生产平台、大功率风机、港口机械等海洋工程装备。
十四、生产性服务业
依托福州、厦门、泉州等中心城市的海港和空港资源，按照“物流节点-物流园区-物流配送中心”的物流枢纽布局模式，建设一批综合物流园区和专业化物流配送中心，大力培育区域性的物流龙头企业，重点支持承接工业企业物流外包业务的第三方物流企业；加快产业集聚区域和产业基地的专业市场建设，在全省石化、机械、电子、纺织、鞋帽、建材等产业集聚区域，建设国家级专业批发市场，重点推进和支持一批为产业集群服务的专业市场项目，扶持一批信息服务、工业设计、服务外包、检测检疫等公共服务平台和专业化配套项目实施。大力推动重点领域物流发展，建立煤炭、石油、钢铁、粮食、农资、水泥等大宗物资物流服务体系；推动汽车及零配件物流发展，加快建立汽车综合物流服务体系；大力发展商贸物流，完善流通网络，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式；加强物流新技术的自主研发，推动物流企业实行标准化管理和运行；推进跨省区域物流项目合作，积极对接两大三角洲物流业，培育形成一批特色物流园区和物流对接基地，加快形成服务中西部地区发展新的重要物流通道；发挥我省对台优势，加强与台湾物流业的合作与对接，进一步提升厦门、南安、东山和霞浦海峡两岸农(水)产品集散中心功能。
