中国科技网讯 国家能源局政策法规司司长曾亚川在近日召开的第四届“能源·电力·发展”论坛上指出，当前我国能源发展面临六个方面的突出矛盾。在全面建成小康社会的未来八年，能源改革发展的形势十分严峻，任务非常艰巨；如不进行重大改革，不彻底转变发展方式和理念，将难以完成支撑小康社会建设的历史任务。
曾亚川所说六大突出矛盾包括：内部需求快速增长与外部压力日益加大的矛盾。从内部看，我国人均GDP去年刚超过5千美元，正处于工业化、城镇化的关键阶段，城镇化率从目前的51%增长到2020年的60%，城镇居民要增加1.6亿人以上，这将是推动未来能源电力消费增长的重要力量；现阶段我国的经济结构和在国际分工格局中的地位也决定了我国能源电力消费总量还将保持一定速度的增长。但从外部看，纵观世界经济发展进程，绝大多数发达国家用5－8年实现了GDP从5千到1万美元的倍增，美、德、法、英、日在这5—8年中，能源消费总量仅分别增长了13.8%、8%、12%、5%和1.8%；近十年来，这些国家能源电力消费的增长进一步放缓，一些国家甚至出现了负增长。而我国目前已经是世界第一能源消费大国，消费总量占全球20%多。随着国际能源资源竞争的加剧，境外能源获取的难度进一步加大，总量过大引发的环境、生态、安全等问题日益突出，应对气候变化等方面的制约因素将日益增多。
公平与效率之间的矛盾。我国人均能源电力消费刚刚达到世界平均水平，但城乡差距大，普遍服务水平低，一些地区和大多数农村条件差，用能水平低。从效率看，我国单位GDP的能耗不仅高于工业化国家，也高于巴西、墨西哥等发展中国家，应该说能源效率很低，浪费严重，既不公平也没有效率，在节约能源、提高能源效率方面潜力巨大
