由于受到金融危机、生产成本增加等多种因素的影响,我省部分小微企业面临着严重的资金问题,很多企业依赖民间借贷、非法集资的形式,恶性循环导致企业倒闭数量增加。为解决小微企业融资难问题,促进小微企业持续健康发展,特建议如下:
一是鼓励金融机构创新小微企业贷款担保与保证方式,支持企业采取动产、应收账款、承包合同、仓单、股权和知识产权质押等方式进行融资。鼓励发展小额贷款公司发放小额信用贷款,我省有些地方虽开始试点成立小额贷款公司,但效果不明显,一是数量作限制,二是审批速度非常慢,建议有关部门能放开数量限制并加快审批速度。研究推进建立以民间资本为主体、专门为小微企业服务的区域性中小银行和村镇银行试点工作,引导民间资本支持小微企业发展。鼓励小微企业联合进行债券融资,推进小微企业集合票据发行,提高小微企业融资成功率。
二是优化企业融资政策。全面落实省政府出台的《关于扶持小微企业发展的十二项金融财税措施》和各地方政府出台的有关支持中小企业融资的条例,相关部门要完善操作细则,增强政策操作性和实效性,加大对小微企业融资支持的力度。
三是优化融资扶持手段。政府应通过举办相关的金融服务日活动,为企业与银行、担保机构对接牵桥搭线。进一步研究制定发行补助措施、票据贴息、信用增进、风险补偿等方面扶持措施。在组建市一级再担保机构的基础上,推动在街道和重点工业园区建立信用担保机构、落实担保行业扶持措施、加强对担保行业的备案管理以及发挥市信用担保行业协会作用等有效方式,进一步完善小微企业信用担保体系建设。
四是优化融资服务平台。完善“金融超市”,搭建政银企对接平台,着力加强政银企担保合作,探索建立各级政府的政银企联席会议,重点实现两个突破:做好银行与单企业单个项目的“点对点”协调服务;做好银行与行业协会、行业集团“点对面”的协调服务。(厦门总商会)