助推民企二次创业 福建晋江经济平稳增长
（本报记者 邓文龙 ） “预计今年，GDP增长12%，工业总产值增长14.5%，财政总收入增长17.6%。”去年年底，记者在福建晋江市采访时，晋江市领导很自豪地说。晋江经济又一次取得了令人欣喜的成绩。这些可圈可点的成绩源于晋江采取了一系列切实有效、值得称道的举措。
确保经济平稳增长
2012年，在泉州市委、市政府的领导下，晋江市认真贯彻全省加快县域经济发展工作会精神，主动融入海西建设和泉州环湾发展大局，按照“项目引领、创新突破、转变提升、跨越发展”的工作要求，以“项目落实年”、“三产跃升年”和“城市建设管理年”活动为抓手，全力打好“五大战役”，助推民企“二次创业”，不断推进新一轮科学发展、跨越发展。
把稳大盘、促增长作为工作重点，采取有效举措帮助企业渡过难关，确保经济持续平稳增长。2012年1~11月，全市工业总产值2655.35亿元，增长14.7%；规模上工业产值2379.21亿元，增长15.6%；固定资产投资466.87亿元，增长28.2%；财政总收入138.75亿元，增长14.7%，其中本级收入68.01亿元，增长19.6%。截止到2012年11月底，晋江市年初策划的“四个方块”项目顺利推进，其中“五大战役”项目，完成年度计划108.4%，超时序进度16.7个百分点；“深化城市建设管理年”项目，完成年度计划111.51%，超时序进度19.9个百分点。同时，大招商、招好商成效明显，共策划187个项目，目前签约落地81个，总投资达702亿元。
不断加大政策扶持。自召开民营企业“二次创业”大会后，整合出台9份新的经济扶持政策，制定推动民营企业“二次创业”三年行动方案、十项措施，安排财政资金7亿元，兑现各项扶持政策。
创新金融服务。2012年1~11月，全市各项贷款余额750.51亿元，增长21.3%，比年初增加121.46亿元。设立“金融办”，出台创建海西金融改革创新先导示范区工作方案，规划金融平台建设。加强政银企对接，帮助82家企业获得12.83亿元授信、晋江青年商会获得三年内205亿元授信。办理土地证109宗、房产证550宗，帮助中小企业融资36.2亿元。新增2家小额贷款公司，14家融资担保公司累计担保贷款余额30.45亿元。加快区域性股权交易市场建设，天交所泉州区域运营中心落户晋江市，5家企业在天交所正式挂牌交易。
促进产需对接。针对中小企业订单不足的困难，晋江市出台对接政策，召开多场对接会，引导本土中小鞋服企业为品牌企业代工，已促成17对企业进行代工合作，代工合同额达4.5亿元。目前又有劲霸、柒牌、利郎等6家品牌服装企业与多家中小企业达成代工意向。
全力拓展市场。2012年1~10月，晋江市对东盟、澳大利亚、非洲、拉美市场出口分别增长60.08%、46.96%、32.24%、14.47%。去年，晋江落实自营出口扶持政策，新增自营出口企业61家，实现自营出口30.55亿美元，增长17.53%。引导企业拓展网上市场，已有3200多家企业运用电子商务开展B2B业务，2012年福建省国际电子商务应用平台晋江专区意向成交2.89亿美元。
助推民企二次创业
2012年，晋江市把严峻形势作为产业转型升级的倒逼机制，以民企“二次创业”为契机，推动产业结构调整、转型升级。
晋江市坚持以科技创新、品牌经营、改制上市、精益管理、工业设计等为抓手，推动产业高端化。推广安踏科技创新经验，引导企业加大研发力度，2012年新增省级高新技术企业15家；扶持企业技改，1~11月工业技改投资58.1亿元，完成年度投资计划89.4%。推广恒安精益管理经验，龙峰、劲霸、浩沙等企业正导入丰田公司精益管理模式。更加重视文化创意、工业设计对制造业的提升作用，与福建省文化厅、福建日报报业集团分别签署文化产业战略合作框架协议，与广东同天投资管理公司合作开发洪山文化创意产业园，打造工业设计产业积聚区，同时加快五店市传统街区、“三创园”等载体建设。
坚决淘汰落后产能。陶瓷行业，172家建陶企业已有28家全部使用、88家部分使用天然气替代，日供气量达70万方。石材加工业，关闭所有矿山开采点，573家石材、石面加工企业关闭退出，目前正加强环境修复和企业转产引导服务。皮革行业，除3家大型皮革企业外，66家皮革企业将整合成6家，可慕制革集控区4个重组企业开始部分试生产。
开展“三产跃升年”活动，策划生成178个项目，总投资1065亿元，完成投资134亿元，完成88.9%。陆地港、中石化化销、海峡石化产品交易中心等项目顺利运营，截止目前已有300多家贸易公司在陆地港办理进出口手续，去年进出口货物值达5.94亿美元；海峡石化产品交易中心已有6家企业入驻，其中中石化化销6月份营业以来，已缴税收3000多万元。完善商贸服务业布局，国际鞋纺城等一批现代服务业项目相继启动，万达广场正式开业。
城镇化与工业化同步发展
不断深化改革开放和城乡统筹，不断创新发展“晋江经验”，推动“四化”同步发展，促进“五位一体”建设，努力把晋江建设成为综合实力强、民生质量高、发展环境好的现代产业基地、滨海生态城市，是晋江市今后几年的发展目标。
晋江市领导表示，晋江市将深化民营企业“二次创业”，引导企业抢占技术创新、研发设计、品牌营销等产业链高端环节，鼓励企业兼并重组、结盟制胜，进一步完善产业协作配套，推动传统产业转型提升。
坚持培育和引进并举，重点扶持一批创新能力强、技术含量高、发展前景好的高成长型企业，引进一批竞争力强、带动力强的高新龙头企业，延伸新兴产业链条，推动新兴产业集群迅速壮大。依托发达的制造业基础，推动制造业服务化，做大做强商贸物流、文创研发、金融服务、旅游经济等产业，推动现代服务业跨越发展。健全工业园区拓展、开发、建设机制，完善园区生产、生活配套，构建专业化、特色化园区，推动园区成为产城联动、集聚发展的坚实载体。建设好围头湾填海新区，为新一轮发展提供更广阔的载体空间。
积极探索“以城促产、产城联动”的新路，抢抓新型城镇化机遇，推动城镇化与工业化同步发展。
