财政“真金白银”补贴高效电机 作为“十二五”规划中我国促进节能减排的一项重要举措，财政部、国家发改委将再度通过加大财政补贴等方式推广高效电机。业内人士分析认为，此举将改变我国高效电机市场份额不到3%的现状，有力地启动节能减排新引擎，从而使具有巨大节电潜力的高效电机再迎政策利好。 国家财政将对购买使用低压高效电机的用户，根据功率档次每千瓦分别补贴58元和31元；对购买使用高压高效电机的用户，每千瓦补贴26元；对购买使用稀土永磁电机的用户，每千瓦补贴100元。对比此前的补贴细则，新补贴标准有了较大幅度的提高，以高压高效电机为例，补贴标准上浮117%。 同时，财政补贴的力度也相应增大。据悉，今年全国高效电机的推广任务是3177万千瓦，约占全年国内电机销售量比重的30％，其中低压高效电机2000万千瓦、高压高效电机1000万千瓦、稀土永磁电机177万千瓦。 此外，两部门还决定，新上项目必须全部使用高效电机等节能设备和产品。推进节能改造，中央财政采取以奖代补方式，鼓励通过实施节能技术改造、合同能源管理等项目，推广应用高效电机，加大高效节能电机技术研发和产业化示范。 湘潭电机集团副总经理颜勇飞认为，财政部、国家发改委这一产业引导政策除了拿出“真金白银”直接补贴外，还有配套“硬措施”，比如修订了电机、风机、水泵、空压机等产品能效标准，要求新上项目必须全部使用高效节能设备和产品等。业界普遍认为，此次财政补贴标准高、操作性强、市场化特征明显，最突出之处在于很多产品财政补贴达到了售价的１０％甚至更高，具有差价“填平补齐”效应，具备了撬动市场的力度。 采用高效电机 等于节约一个三峡 电机，俗称“马达”，是将电能转变成机械能的电力装备。电机目前主要应用于工业、农业、建筑以及公用设施等领域，按照能效划分为高效电机和普通电机。其中高效节能电机通过采用新型电机设计、新工艺及新材料，可有效降低电磁能、热能和机械能的损耗，提高输出效率，其能耗比普通电机能耗低20%至30%。 电机在工业生产中是名副其实的“用电大户”。数据显示，目前我国电机年用电量超过２万亿千瓦时，约占全国用电量的６０％和工业用电量的８０％。与此同时，由于成本比普通电机高，在我国电机系统总容量约7亿千瓦中，高效电机的比例还不足3%。相对于欧美市场上均为高效或超高效节能电机的情况，我国电机系统整体运行效率比发达国家低20%左右，在很大程度上制约了我国工业经济等领域的核心竞争力。 事实上，我国稀土资源丰富，品种全、质量高，并且具有较强的生产冷轧硅钢、紫铜、纯铝等原料能力，并非没有生产高效电机的条件。而与资源优势相反的是，我国生产的高效电机绝大部分用于出口，而国内市场则长期大量使用高能耗、低效率的普通电机，以至于出现了“耗用中国的金属、稀土、电力等宝贵资源，却成就了西方发达国家高效节能电机普遍运用”的尴尬局面。 与此同时，我国电机行业的竞争力仍然较弱。2010年，我国2400家电机制造企业电机总产量为2.2亿千瓦，总产值虽超过600亿元，但年产值10亿元以上的企业只有11家，85%的企业年产值小于3000万元。“虽为全球电机制造大国，但主要是生产附加值低、能耗高的普通电机，能效标准在三级或三级以下，现在，欧盟已把电机能效限定值提高到二级，而美国则把最高值一级作为其市场的准入值，这使我国目前的电机能效水平与国外的差距进一步扩大。”南车株洲电机公司总经理胡洋称。 事实上，价格因素一直是制约高效电机推广的关键。据了解，２２千瓦以下高效低压电机均价比普通电机高出２０％－４０％。因此，高效电机难以单纯依靠市场机制自发推广，亟须政策引导。有分析指出，从上世纪80年代起，美国就开始采取定额补贴或从节约的电费中给予折扣补贴等办法，鼓励用户购买使用高效电机，同时逐步提高能效准入标准。在补贴政策的支持下，美国已全面普及超高效电机，整体能效水平比我国高两个等级。 数据显示，发展高效电机还有很大的潜力可挖。中国每年电机新增容量达１．５亿千瓦，总容量超过７亿千瓦。据测算，而将普通电机全部更换为高效电机，最终将实现每年至少节电６００亿千瓦时，接近三峡电站全年的发电量。 政策“发酵” 市场利好 据了解，此番高效电机的推广任务将分别由湘潭电机、卧龙电气(600580,股吧)、南阳防爆等50家电机生产企业承担。因此，市场人士分析认为，补贴方案无疑将对相关公司带来利好。 事实上，在政策“发酵”期间，市场就给予了积极的反应。据了解，补贴政策出台后很短时间内，中石油、中石化、南水北调等一大批企业和重点项目纷纷决定大规模采购高效电机，并加快淘汰现有的高耗能老旧电机。 此外，有消息称，湘潭电机、卧龙电气、南阳防爆等电机生产企业和水泵、风机、压缩机等主机企业，都在抓紧进行产品结构调整，扩大高效电机生产规模。截至3月底，已有50家电机生产企业与用户签订了高效节能电机推广协议，合同总额约1000万千瓦。此外，由于我国高效电机行业已形成较为完整的产业链，预计相关行业也将进行产业调整，力争分到一杯羹。 由于多家A股上市公司进入此次高效节能电机推广目录，方正证券研究报告指出，2011年3月11日国家发改委网站公布了第二批高效电机推广目录入围企业和产品，入围家数及数量均较第一批大幅增加，预计对于节能电机补贴弹性较大的相关公司将会在未来受益明显，从而提升整个高效电机行业的景气度。此外，方正证券认为未来两年内高效电机占我国新增中小电机比例将达到60%以上，两年内高效电机市场规模将达到480-576亿元。
