近年来，福建提出“牢固树立以企业为重点的科技工作导向”，通过项目、基地、人才三位一体的整体机制推进企业科技创新。科技部部长万钢对福建支持和引导创新要素向企业集聚的许多做法，给予了充分肯定。
面对新形势新任务，福建如何让企业擎起创新大旗，更好地服务经济社会发展？
理念“集结”，
把培育创新企业群作为突破口
混合动力客车总成福工系统进入国内前十主流客车厂；中海创IAP工业自动化通用技术平台打破国际垄断；养生堂万泰公司重组戊型肝炎疫苗获批上市……
2011年初，福建提出构建有利于企业创新的科技管理体制和运行机制，前瞻性地体现了全国科技创新大会的精神。
在福建，科技优先发展战略地位进一步确立。福建省委召开九届五次全会，研究出台了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的若干意见》，提出构建企业主导产业技术研发创新的体制机制；《福建省科学技术进步条例》专章论述企业技术进步，为企业创新主体作用提供了法律保障。
2012年，福建先后召开了全省科技工作会议、推进科技创新工作会议等，重点就推动企业成为技术创新主体、增强企业创新能力进行部署；制定了《关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》等配套措施，力求用好科技创新与成果转化专项资金，支持企业科技创新；出台《福建省科技型企业备案办法》，实施省级创新型企业创新成果补助项目和重大科技成果购买补助项目，加大力度培育创新型企业……
目前，福建共培育省级以上创新型（试点）企业630家，其中国家级创新型（试点）企业29家、高新技术企业近1600家、知识产权试点示范企业1085家。全省87.7%的研发投入由企业完成，81.8%的R&D活动人员集中在企业，60.8%的省级科技获奖成果来自企业，60%的专利申请和61%的专利授权从企业产生，企业创新主体作用逐步确立。2012年，全省高新技术产业预计实现增加值2700亿元，占GDP的比重达到13.8%，比上年提高0.5个百分点，创新驱动效果日益显现。
虽然如此，福建还是清醒地看到，创新集群化已成为当今科技经济发展的一个重大趋势。
福建省科技厅厅长丛林表示，无论是建设创新型省份，还是加快转变经济发展方式，都需要数量众多、技术先进、充满活力的创新企业群的支撑。正是基于这一认识，福建不再泛泛地抓科技工作，而是把培育壮大创新企业群体，作为实施创新驱动战略的牵一发而动全身之举，全力推进。
机制“集结”，
激发企业自主创新内生动力
围绕企业研发、成果转化、平台建设等创新链中的关键环节，福建全方位支持企业开展科技创新。坚持按产业链部署创新链，确立科技重大专项和科技重大项目以企业技术创新需求为导向的立项机制，应用开发类项目实行企业为主、产学研联合实施，2012年省级科技经费中支持企业牵头的项目经费比例达58%；激励、倒逼并举，在全国率先建立企业研发经费专户管理制度，推行企业法人科技项目负责制度、省级科技计划企业项目申报准入制度等，引导企业把技术创新摆在更加突出的位置……
前不久，科技部等联合发布我国创新型企业100强，福建仅有3家入选。刚刚出炉的《中国区域创新能力报告2012》显示，山东、福建等地区正在从投资驱动向创新驱动转变。这从一个侧面反映了福建企业科技创新的不足。这与福建目前产业现状密切相关，即产业多数处于创新链低端，企业规模小、实力弱，缺乏创新魄力、实力。
丛林表示，省科技厅将进一步聚焦企业这一关键环节，完善科技创新制度安排和政策设计，以制度创新促进企业科技创新，激发企业自主创新的内生动力——
以企业为主体实施省级科技项目，调整省级科技计划投向，将80%的省级财政科技经费向重大科技项目实施、重大创新平台建设、重大科技成果转化集中；
聚焦产业升级和企业技术创新需求，调整省级科技项目的组织方式，由自下而上、被动受理、单点式项目组织形式，改变为面向产业、深入企业，自上而下、主动征集，围绕产业整体需求实施链条式攻关；
以成果转化论水平、以服务企业论作为、以经济效益论高下，调整科技评价指挥棒，健全资本、技术等要素参与分配机制，引导科研人员与企业广泛开展技术合作。
资源“集结”，
载体牵引打造“磁场效应”
符合条件的科技创新平台最高可获2000万元资助，重大科技成果落地最高可获2000万元资助。这样的力度前所未有，在全国也不多见。
围绕战略性新兴产业发展趋势，福建设立专项资金资助企业科技创新，把引进和培养具有世界水平的研发机构、创新创业团队作为重点，跨步提升全省自主创新水平和层次。
下一步，福建省科技厅将把政策、技术、人才、资本等各类创新要素，汇聚到企业技术创新的支点上，力求实现政府财政科技投入经费主要投向企业，科技创新平台主要建在企业，高层次人才主要引向企业，全社会研发投入主要由企业完成，科技奖励主要由企业获得的工作局面，激励和引导更多的企业参与技术创新——
引导和支持政策要素向企业集聚。制定《深化科改若干意见》相关配套实施细则，力求在企业创新能力提升、成果转化、创新平台建设等方面有所突破；
引导和支持技术、人才、公共服务要素向企业集聚。力求在引进国内外一流大学、科研机构，中央企业、跨国公司来闽设立研发机构，以及一批能够引领产业升级的重大科技成果向企业转化上有所突破；
引导和支持资金要素向企业集聚。支持海峡银行组建科技支行，支持兴业银行、招商银行等开展风险池融资业务，设立省生物与新医药创业投资基金，加快省创新创业企业股权融资与交易市场建设；
继续支持厦门、福州、莆田加快国家级、省级创新型试点城市建设，推动南安、晋江等进行创新型试点城市建设，加快推进高新区二次创业和整合升级，在培育区域创新中心；
……
“争取2013年备案科技型企业1500家以上，新认定高新技术企业150家，培育省级创新型（试点）企业150家。”丛林表示，将以出台科技型企业备案办法为契机，深入实施技术创新工程，开展企业研发“清零”行动，培育一批综合竞争力强的创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业创新集群，做大做强高新技术产业和战略性新兴产业，推动发展由“要素驱动”向加快“创新驱动”转变。(游建胜 谢开飞 林祥聪)
