国家发改委和科技部2011年8月就出台了《关于加快推进民营企业研发机构建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。一年多来这些政策措施成效如何?时报记者就相关问题采访了福建省发改委相关负责人。
该负责人说，自改革开放以来，我省民营企业发展较快，已经成为推动经济发展的主力军，在产业技术升级的进程中，民营企业也表现出很高的主动性和较强的活力。
但是，由于部分激励创新的政策还不能完全落实到位，导致某些民营企业技术创新动力不足，因此，“提升民营企业创新能力已是当务之急。”该负责人说。
为此，《实施意见》就推进民营企业建立技术(开发)中心，建立和完善服务于民营企业的技术创新服务机构等，分类提出了有针对性的政策举措。
据了解，省发改委历来十分重视我省民营企业研发机构的建设，在推进区域创新体系建设过程中，在创新平台立项、安排资金扶持方面给予民营企业研发机构一定的支持，比如自启动创新平台建设工作以来，该委已先后批复并扶持了工业烟尘控制、药用菌等2 家省级工程研究中心和现代酶技术、分子诊断等2家省级工程实验室。
同时，该委推动民营企业与科研院所联合创建研发机构，比如推动福建众智生物科技有限公司与省农科院共建了省生物农药工程研究中心、福建科瑞药业有限公司与省微生物研究所共建了省微生物药物工程研究中心，同时还推动福建神蜂科技开发有限公司与福建农林大学共同创建了天然生物毒素国家地方联合工程实验室。
另外，该委积极为民企争取国家资金扶持，2012 年全年共获批福耀玻璃、新大陆科技集团企业技术中心创新能力建设项目扶持资金1300万元。
该负责人表示，《实施意见》下发后，我委积极宣传、落实政策。下一步，我委将继续按照国家和省工作部署，加大对民营企业研发机构建设的扶持力度，逐步将其培育成承担产业技术进步和产品创新升级的重要力量。
记者调查
近日，记者走访了福建省神蜂科技开发有限公司，采访了缪晓青教授。他不仅是公司的创始人，还是福建农林大学蜂学学院院长、蜂疗研究所所长。
缪晓青本人的经历就颇为传奇而曲折，他被人誉为“蜂毒之王”。1992 年由于过于琢磨着蜂毒，缪晓青在骑摩托车回家的路上出了车祸，瘫痪在床;1995年，为了研制“神蜂精”，缪晓青不慎将左手放到了粉碎中药的粉碎机中，中指断了两截。两次血的代价，并没有阻挡蜂毒之王缪晓青科研的步伐。作为科研人员和神蜂科技的创始人，缪晓青自然对民营研发机构的情况颇为了解。
他介绍，神蜂科技是集产学研为一体的公司，将蜂学、蜂疗、蜂产品开发于一体，依靠福建农林大学的学科优势，引进民营资金以及利用民企经营方式，发挥企业和学校的优势实现互补。
缪晓青表示，民营研发机构体制机制比较灵活、活跃，能够利用有限的人、资金发挥更大的作用，谁研发成果多，报酬相应也多，这就打破了国企在“一个锅”里吃饭的情况，避免了贡献大的人有时没有得到相应报酬的不公正现象，保护和激发民营科研人员的工作积极性和工作热情。
但是，缪晓青认为，民营研发机构对国有研发机构构不成威胁，不会对其造成竞争压力，毕竟民企不如国企享受那么多的政策待遇，比如争取资金方面，民企在起始阶段特别需要国家和政府资金的支持。值得一提的是，百分之七八十的实验都会失败，如果没有国家和政府的支持，如果民企经营效益不怎么好，民企是无法承担这么庞大的资金的。还有人们的固有的思想观念“国企比民企好”，也影响着民企研发机构发展。
对于民营研发机构，缪晓青建议，需要建立考核机制，进行规范化管理，使研发人员有竞争意识，有竞争压力才能促使他们不断进步。同时，人需要不断地学习，特别是搞科研的人。因此，科研人员进修也是民营研发机构比较关心的问题。国外研发机构大部分是民企，我国民营科研人员可以学习他们的先进技术，获得新信息，也可以学习他们的管理方法，来促进企业的科研进步。而民企科研人员进修也需要国家和政府的大力支持。
采访即将结束时，缪晓青说，“国企享受公有资源那么多年了，如今，在同等条件下，是否可以优先考虑民企，让民企享受“亲儿子”待遇呢?毕竟民企也纳税，对国家和社会也作出了贡献”，他希望国家和政府能为民企研发机构的健康发展提供更好的政策环境，在资金、人才上加大扶持力度，对民企购买的实验设备也与国营科研机构一样享受免税待遇，给予民营科研人员参与相应职称评聘资格，在住房、子女上学上给予更多优惠，解决他们的后顾之忧。
