“从上个世纪90年代中期开始进行的国有企业改革至今已经有20多年了，但仍有一些遗留问题有待解决，特别是要对职工的生活困难问题给予关注。”四川省总工会副主席罗茂乡委员表示。
罗茂乡委员最关注的是，在国企改革进程中，国企职工付出了巨大的努力和牺牲，不少国企职工下岗失业。在国家再就业优惠政策支持下，大多数下岗失业人员通过多渠道分流，实现了再就业和妥善安置，但仍有部分下岗失业人员处于失业或就业不稳定状态，生活十分困难。
据不完全统计，四川建档的困难职工中有约40%是下岗失业人员，他们的年龄大多在男50岁以上、女45岁以上。这部分困难职工的收入低且经济来源少，还要供养子女上学，缴纳社会保险，维持基本生活不易，困难程度十分严峻。
中国国防邮电工会主席董秀彬委员通过调研也发现，造成下岗失业职工生活困难大致有以下原因：收入偏低、子女就学压力大、因病致贫和突发意外。而令人无奈的现实是，很多下岗失业困难职工同时面临以上几种因素，从而陷入生活困境。
而随着经济的发展，虽然各级党委政府通过各种方式对困难职工给予帮助，各级工会组织也多方筹集资金，通过送温暖活动等方式，给予他们一定帮扶，但要解决这部分职工的根本困难，还需要进一步的政策支撑。
为此，罗茂乡委员建议，政府相关部门应对原国有改制(破产)企业的困难职工群体进行专题调研，进一步制定出台有针对性的帮扶政策；对已经建立档案又不够纳入低保的原国有改制(破产)企业困难职工，应每月发放定额生活补助金。资金按照属地原则，由国家、省、市、县分级负担。同时，对于确实无力交纳社保金的原国有改制(破产)企业困难职工，建议经有关部门认定、审核批准后，缺交部分由中央财政逐年补给社保经办机构，保障下岗失业困难职工到退休年龄后，能享受退休养老和医疗待遇。
“企业改革不能以牺牲职工的基本权益为代价，这应是推动改革事业的基本前提，也是最重要的原则，应当成为全社会的共识。”董秀彬坚定地说。
(本报北京3月3日电) (工人日报 )
