十二五”是福建跨越发展的关键时期,以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,加快推进新型工业化,充分发挥产业比较优势,努力构建结构优化、沿海地区先进制造业重要基地,正成为福建省工业发展的主旋律。
全国人大代表、福建省经贸委主任周联清在接受本报记者采访时表示,2012年,面对复杂的经济环境,福建省经贸委认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署,认真研究出台稳定增长的一系列政策措施,坚持四化同步、三群联动、三维对接,突出产业发展,扎实推进工作落实,现代工业体系建设取得较好成效,并在工业经济总量、工业结构、企业活力实力、产业链条、产业集聚水平、工业运行协调等方面取得突出成绩,经济总量进一步壮大。2012年,全省工业总产值32063亿元,增长15.3%,其中,规模以上工业总产值29414.44亿元,增长15.8%,总量规模相当于2007年的2.04倍;工业增加值8644.2亿元,增长14.2%,其中规模工业增加值7856.3亿元,增长15.2%,比全国高5.2个百分点;工业对全省经济增长贡献率56.2%,拉动全省经济增长6.4个百分点。
强化创新驱动 工业结构进一步优化
周联清表示,福建省经贸委认真落实省政府支持企业技术改造十二条措施等系列扶持性政策,加快了对传统产业的改造提升,滚动实施省级重点技改项目490项,总投资达1966亿元。为加快培育战略性新兴产业,福建省设立了战略性新兴产业引导资金、创业投资资金,并制定了战略性新兴产业重点产品指导目录,先后实施产业化培植等重点项目53项,认定战略性新兴产业骨干企业110家,建成8个国家级、9个省级新型工业化示范基地。2012年福建省战略性新兴产业实现产值4607.5亿元,增长25.2%,实现增加值1468亿元,增长22.3%。新增国家级企业技术中心1家、国家级创新示范企业1家、省级企业技术中心39家,实施两化融合示范项目20项,产学研合作对接工业技术成果351项。全省轻重工业协调发展,比重为49.7∶50.3;电子、机械、石化三大主导产业增加值占全省工业的34%;落实节能与淘汰落后工作,全省万元GDP能耗同比下降5.7%,万元工业增加值能耗下降14.1%。淘汰落后产能项目159项,关闭小企业213家,全面完成淘汰落后任务。
强化龙头 培育企业实力进一步增强
周联清表示,福建省实施百亿企业、领军企业培育工程,对百亿企业实行直接调度,优先生产要素保障。落实促进总部经济发展政策,进一步引导闽企总部回归,吸引外来企业在福建设立总部。出台促进企业兼并重组相关意见措施,加快石化、冶金、建材、煤炭、汽车等重点行业兼并重组,厦钨、福耀、恒安、安踏等行业龙头和领军企业实力进一步增强。制定加强稀土资源保护、科学开发稀土资源行动方案,以厦门钨业为龙头,推动稀土资源整合,进一步促进稀土行业健康发展。2012年,全省产值超百亿企业28家,比上年增加10家,251家省重点工业企业平稳增长,联想移动、清禄鞋业、太古飞机、冠捷显示、金纶高纤等企业增长均超过20%。全省规模以上工业经济效益综合指数243.47点,比上年提高8.38点,实现利润1779.2亿元,增长9.7%,比全国高4.4个百分点。
强化项目落实 产业链条进一步延伸
周联清介绍说,福建省认真抓好民营企业产业项目对接和落实,进一步完善项目协调机制、项目预审快批机制和项目落实协调保障机制,在深圳市成功举办珠三角民企产业项目洽谈会,引进了清华紫光、中兴通讯、恒兴集团、海信集团等一批龙头企业项目,签订民企产业项目1006项,总投资6642亿元。大力推进工业重点项目建设,工业投资规模进一步扩大,2012年,全省工业新开工项目6529项,总投资3914亿元,增长39.1%。全省工业固定资产投资完成4548.19亿元,增长22.9%,其中制造业完成投资3764.39亿元,增长23.3%;电子信息、机械、石化三大主导产业完成投资1562.02亿元,增长25.3%。在福建联合石化、宝钢德盛、重汽集团福建海西汽车、东南造船厂、厦门天马微电子等龙头企业项目带动下,产业链进一步延伸拓展。
强化园区建设 产业集聚水平提高
周联清说,福建省突出产业园区建设,落实规划布局,实施园区公共服务能力提升工程,引导新上工业项目全部进入园区,推动产业集聚发展。2012年,全省工业园区集聚规模以上工业企业4200多家,对规模以上工业增长贡献率约为43%。38个重点产业集群实现工业总产值13385.14亿元,占全省规模以上工业总产值的45.51%,增长15.32%;实现工业增加值3482.17亿元,占全省规模以上工业增加值的44.32%,增长14.62%。福州显示、厦门光电、湄洲湾石化、泉州纺织服装、泉州体育用品、泉州建陶及水暖器材、泉州鞋业等7个产业集群产值超千亿元,比上年增加4个。培育省级中小企业公共服务示范平台45个、小微企业创业基地26个,推进中小微企业与龙头企业协作配套,实现集聚发展,全省中小微企业工业增加值增长16%,约占规模以上工业77%。新增规模以上工业企业1200多家。
突出政策扶持 工业运行协调能力增强
周联清说,福建省针对工业运行出现的新情况,研究出台稳定增长、扶持中小微企业、促进民营经济发展等一系列政策;实施“一业一策”,支持电机电器、船舶、模具等行业加快发展。进一步完善省级部门联动、省市县三级互动的工业运行协调机制,加强要素协调保障,着力化解企业融资、用工、用地等方面难题,组织银企对接184场,签约贷款580亿元;全省融资性担保机构为2.6万家中小企业提供融资担保1505亿元。帮助企业开拓市场,全省工业内销产值占销售产值79.7%,对销售产值增长贡献率达84.6%。强化重点行业、重点企业帮扶,深入1.4万家规模以上企业解困帮扶,全年为企业减轻负担近40亿元。
2013年是全面完成“十二五”规划的关键一年,周联清表示,在新的一年里福建省将坚定不移地走新型工业化道路,突出抓龙头、铸链条、建集群,持续推进主导产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化,加快构建有福建特色的现代工业产业体系。力争全省工业增加值突破万亿元,增长14%,其中规模以上工业增长15%。
今年,福建省将着力推进以下工作:一是推进工业转型升级专项行动计划。围绕福建省工业转型升级,扎实推进企业技术改造、项目对接、新兴产业倍增、行业对标节能、创新驱动、两化深度融合六大专项行动计划。
二是着力培育龙头企业。加快培育发展产值或销售超百亿元企业50家,到今年底培育形成百亿企业35家。
三是打造重点产业链和产业群。延伸完善14条重点产业链,分类推进38个重点产业集群培育发展。着重培育长乐纺织、泉州装备制造、厦门汽车及工程机械3个千亿产业集群,力争全省千亿产业集群达到10个以上。
四是完善产业配套。集中建设重点产业集群服务平台30个,推动创建省级以上新型工业产业化示范基地20个。实施电子商务、现代物流等产业发展行动方案,争取规模以上工业企业电子商务应用率达75%以上,做大做强20家物流重点企业,实现物流业增加值1500亿元。围绕纺织、服装、制鞋、建材、水暖、电机等优势产业集群,进一步培育提升专业市场。