经过5年的努力，力争闽东电机电器产业集群产值突破千亿元。近日，宁德市出台《闽东电机电器产业发展专项规划(2012～2016年)》，提出要依托重点建设项目，不断提高产品技术质量水平，推动产业向创新驱动、集约经济、绿色低碳、“两化”融合转型发展，让产业规模、产业链延伸、制造水平、产品档次、市场开拓等方面实现全面提升。
根据规划中提出的发展目标，我市首个产业集群的经济总量目标为，经过5年的努力，力争闽东电机电器产业集群产值突破千亿元，培育产值超50亿元企业(集团)2家以上、20～50亿企业10家以上，10亿元以上企业30家以上。
产品、产业结构调整目标，包括产品升级换代、制造技术提升、企业联合重组、行业结构调整等多个方面。比如，在产品升级换代方面，包括完成高效率、超高效率三相异步电动机系列产品的开发，优先发展高新技术、高效节能技术和机电一体化电机产品及其特殊、专用、派生电机产品等。
技术创新目标为，力争实现新增国家级高新技术企业50家，省级企业技术中心10家，培育50家创新型(试点)企业和50家知识产权优势企业;在开发永磁电机、电动汽车电机、电机变频技术及其控制系统、精准及环保化油器、智能医疗保健器材等方面拥有一批专利权，有3—5项新产品居国内领先水平。
据了解，经过多年培养发展，闽东电机电器产业规模不断成长壮大，已从福安辐射拓展到福鼎、东侨、霞浦、寿宁、柘荣、周宁等周边县(市、区)，已成为集聚度较高、市场竞争力较强的产业集群和地方经济支柱。截至2011年底，全市拥有各类电机电器企业1000多家，其中电机电器整机及化油器生产企业300多家，全行业从业人员近20万人，实现工业产值逾370亿元。先后获得“中国中小电机出口基地”、“全国百佳产业集群”、“中国中小电机之都”、“中国按摩器具生产出口基地”、“中国化油器名城”等称号，已成为我国中小电机、电子保健器械、摩托车及通用机化油器的重要生产和出口基地。
但在产业发展中，单体企业规模小、产业链条不完善、自主创新能力弱、制造装备水平低、同质化竞争严重等问题依然突出;低水平重复建设、产品质量档次不高、缺少要素市场、缺少龙头带动等问题日益凸显。另外，就产业集聚的速度、规模、质量、效应而言，闽东电机电器产业依然处于集群发展起步的初始阶段。所以，加快转型升级，培育具有竞争力的产业集群，促其更好质变已成为产业发展最为紧迫的任务。
为此，宁德市出台了《闽东电机电器产业发展专项规划(2012～2016年)》，以推动闽东电机电器产业转型升级，做强做大电机电器产业集群。该规划以2011年为基期，规划期为2012～2016年，是推动闽东电机电器千亿产业集群发展和布局产业重大项目建设与投资的基本依据。
如何建设 关键看这四台“发动机”
●“发动机”之一：创新驱动
技术创新和管理创新，是产业发展的再生力。根据规划，今后我市将以技术水平不断提升的通用电机作为产品品种的基本构成，开发市场需求的多结构形式产品。规划期内，闽东电机电器行业企业将着重在节能降耗上进行技术提升。
主要包括，开发高效率(IE2)和超高效率(IE3)电机系列产品;开发稀土永磁电动机及控制器一体化技术(如：异步启动高效永磁同步电动机、变频供电的永磁同步电动机)，开发应用于数控机床的伺服电机、直线电机;开发应用于节能与新能源汽车的电机控制技术;开发配多缸摩托车发动机的化油器、环保型化油器及电控化油器和燃油电子喷射装置(电喷)，开发通用机整机和配套产品等。
另外，宁德市还将在巩固原有市场的基础上，开发国际、国内高端市场，开拓汽车、船舶、机床、风机、压缩机、通用机、家用电器等领域的电机大宗用户市场，通过系列的产品市场调整，提高闽东电机电器产品的竞争力。
●“发动机”之二：集约发展
在加快集约发展方面，我市将从推动形成专业化配套的产业链、发展大企业大集团，加快培育产业集群、实施品牌战略三方面入手。
产业链是产业集群的核心，发展专业化、协作化、网络化的产业链可提高和稳定全行业的产品质量，降低生产成本。规划提出，应调整企业分工，调整材料供应渠道，提高本地化配套能力。比如，扩大发展与化油器配套的模具、压铸、铜件、冲件、塑料件、柱塞、针阀等各种配套件企业，形成配套生产的产业链等。
在加快培育产业集群上，首先要促进闽东电机电器骨干企业快速扩张，培育若干具有核心技术、自主品牌和国际竞争力的龙头企业。其次是要加快培育产业集群，进一步提高产业集中度。
●“发动机”之三：“两化”融合
规划提出，要把握信息化条件下的生产和服务、信息化条件下的管理和决策以及信息化条件下的研发和创新三大主线，在产品创新、生产方式创新、管理创新、商业模式创新等方面推动信息化与闽东电机电器产业深度融合。
同时，着力建设信息技术公共服务体系，搭建企业管理信息化、生产信息化、电子商务、研发设计应用平台，探索政府资助、市场化运营的商业模式，提高应用服务的专业性和针对性。开展面向中小企业的信息化咨询、诊断、实施、维护等技术服务，推进软件服务企业与中小企业对接。
●“发动机”之四：绿色低碳
今后将大力推进“资源节约型”和“环境友好型”园区建设，构建资源循环利用体系。坚持开发与节约并重、节约优先，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，加强对相关企业的能源、原材料、水资源消耗管理，提高资源利用率;提高电机电器工业项目用地的投资强度和产出效益;加强污染预防和生产过程控制，严格控制污染物排放总量;大力推行循环经济，完善再生资源综合利用体系。
另外，还要构建原辅材料供应、配件加工、整机组装、质量检测、废物回收利用的循环型产业链条，努力打造1—2个循环经济电机电器产业示范园区。
空间布局 主体、配套分工明确
在布局原则上，规划提出，要发展以福安市经济开发区和东侨经济开发区为主体的电机电器产业集群，促进福安市、东侨经济开发区、福鼎市三地产业差异化发展，辐射带动蕉城、霞浦、古田、柘荣、寿宁、周宁、屏南等地电机电器配套业，形成合理、协调发展的区域布局。
在布局思路上，福安市经济开发区，将围绕打造“中国电机电器名城”的目标，加快扩区建设，把福安经济开发区建成集电机电器研发、生产、销售、公共服务为一体的新集聚区。
东侨经济开发区，将按照新型工业化产业示范园区的标准，建成集科研、生产、销售、生活为一体的现代化园区。
福鼎工业园双岳集中区，将按照新型工业化产业示范园区的标准，建成承接电机电器高新科技项目的高新技术园区。
柘荣县机械制造产业集中区，将承接福安等地产业转移辐射，在城郊乡山顶岚规划建设电机电器配套产业集中区。
福建寿宁工业园区，将承接电机电器配套产业及高新科技项目。
海西回归创业园，其中周宁县李墩工业集中区以机械铸造产业为主，规划生产电机配件、电机电器、精密铸件电机轴承、漆包线、标准件等产品;龙潭工业集中区将承接福安等地电机水泵、发动机、电机外壳等系列产品配件。
古田大甲、杉洋万亩工业园区，将承接区域外产业转移，作为闽东电机电器千亿产业集群的承接平台和协作配套区。
蕉城区电机电器产业园，将承接区域外电机电器产业转移。
霞浦县经济开发区，将用于承接区域外电机电器产业转移。
屏南县屏城乡洋中工业集中区，将按照新型工业化产业示范园区的标准，充分利用屏南县富足水电资源和完善电网等基础条件，建成集科研、生产、销售为一体的电机电器产业配套集中区。（记者 吴宁宁）
