4月20日星期六,坐落福安电机城的福建天工电机有限公司生产车间里,各条流水线一片忙碌,工人们正加紧装配水泵产品,准备装箱出口北非、中东市场。据介绍,这两个市场是企业通过自主研发的SCM2双级高扬尘消防泵、TS系列高效离心泵等产品成功叩开的新市场。与去年同期相比,企业整个订单量增长了30%左右,发展形势看好。
该公司副总经理黄朝光告诉记者,在福安市政府的大力支持下,今年企业还在溪柄征地110多亩,新建城市供水系统设备生产基地,投产后可形成年产2万台套高楼供水泵和150万台套其他水泵产品的生产规模,产值预计可达3亿多元。
好风借力,“凤”舞海西。去年以来,市委、市政府认真贯彻《福建省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》精神,多措并举,强抓落实,优化服务,并给合我市实际,从政策支持、政府服务、产业环境等方面入手,研究制定了闽东电机电器产业发展行动方案、市直相关部门支持服务闽东电机电器产业发展专项行动方案等一系列配套措施,积极推动产业集群加快发展。据统计,2012年,全市电机电器产业集群完成工业产值近439亿元,比增16.2%,正向打造千亿产业集群目标坚实迈进。
加大政策扶持,提速产业发展
电机电器是宁德市的传统优势产业,在上世纪六十年代曾被《人民日报》誉为“山沟里飞出的金凤凰”,扬名海内外。去年省政府为我市电机产业量身定制的扶持举措出台后,我市随即举办全市县处级领导干部学用政策促进发展培训班,市主要领导亲自授课,省直、市直有关部门领导作专题辅导,营造全市干部学用政策促发展的良好氛围。同时立足产业实际,相继出台一系扶持举措,力促电机千亿产业集群加速崛起。
围绕五年时间产值突破千亿的目标,我市科学编制了《闽东电机电器千亿产业集群发展专项规划》, 进一步明确我市电机电器产业发展的方向、重点、思路和举措。在此基础上,各县(市、区)围绕《规划》布局要求, 抓紧制定区域电机电器产业专项规划,加快各专业园区建设步伐,打造产业集聚发展平台。截至去年底,全市共有17个电机电器相关的工业集中区在建。
在项目资金扶持上,2012年市本级财政统筹相关(工业、科技等)市财政专项资金600万元,设立闽东电机电器千亿产业集群专项扶持资金,各县(市、区)、东侨经济开发区也相应安排专项资金,重点支持电机电器转型升级。其中,福安从今年起财政每年安排2000万元,设立电机电器产业发展金融风险基金;东侨兑现奖励电机电器企业资金超过1300万元。市县相关职能部门也根据国家和省的专项资金投向,积极帮助企业向上争取各类资金扶持。其中,市县经贸部门积极向上争取到省级和国家技术改造项目资金补助近1600万元,获补助企业16家,帮助为电机电器实体企业提供服务的22家融资性担保公司争取国家和省级风险补助资金达4500多万元。我市还加大龙头骨干企业培育力度,实施龙头骨干企业发展战略,相继出台了加快推进企业上市、扶持工业龙头骨干企业发展、鼓励发展总部经济等一系列政策措施,鼓励企业兼并重组,做大做强。
推动企业创新,加快产业升级
电机电器产业集聚升级,创新引领不可或缺。我市加快电机企业技术改造,积极鼓励和推动企业采用先进制造技术和工艺装备,实施技术改造,不断提高企业整体竞争力。2012年,全市电机电器行业30个电机电器项目列入市级技术改造项目储备库,全市电机电器企业共上报要求列入福建省2012年工业转型创新百项千亿投资计划项目技改项目22项,总投资达18.55亿元,其中14个项目列入计划,2个项目列入中央重点振兴和技术改造项。福安亚南、安波等企业列入省级制造业信息化应用示范项目。
同时,积极帮助电机企业申报国家、省级科技计划项目,推进企业技术中心建设、“产学研”合作等科技创平台建设。2012年,全市新组织认定市级企业技术中心7家,申报省级企业技术中心3家。目前全市电机电器行业省级企业技术中心达8家,市级企业技术中心16家;新申报高新技术企业12家、创新型(试点)企业29家、市知识产权优势企业40家。全市电机电器行业高新技术企业已达22家、创新型(试点)企业达65家,25家企业被认定为福建省战略性新兴产业企业;全年新增20家以上企业获得发明专利授权。
我市还着力完善技术创新服务平台。闽东电机国家特色产业基地获得国家科技部批准,福鼎化油器特色产业基地项目国家科技部已受理,省级化油器产品质量检验中心列入今年国家级化油器产业发展公共平台建设项目补助计划。福建省机电行业技术开发基地和福安电机工程研究院、工程技术研究中心、重点实验室、科技孵化器、生产力促进中心等公共服务平台建设不断完善,从共性技术研究、技术交流、技术经纪、技术咨询等方面,为产业发展提供全方位的技术支持。同时,进一步加快专业技术人员培养,在职业技术学校开设机电技术应用、数控技术就用、电子技术应用(按摩器方向)等专业,并创新校企合作、工学结合、顶岗实习等新型人才培养模式,为产业集聚提供强劲人才支撑。
加强服务管理,优化产业环境
去年以来,我市着力优化电机电器产业发展环境,筑“暖巢”、解忧困、促发展--
加强用工服务,我市积极开展紧缺技术工种免费技能培训,建立电机电器企业招聘奖励机制,全力做好企业用工服务。2012年全市人社系统共组织完成电机电器企业紧缺技术工种免费技能培训3300多人。
完善出口服务,我市推进快速通关,实施无纸化报检、无纸化通关、“绿色通道”、“直通放行”等优惠通关政策,共对10家电机电器企业实施无纸化报检,对12家电机企业实施一类诚信监管放行,对14家电机电器企业开通“绿色通道”;实现所有电机电器企业出口货物在福建省口岸100%“直通放行”。全年全市电机电器产品实现外贸出口8.87亿美元,比上年增长15.42%,出口额达1000万美元的机电企业达21家。
强化质量管理,我市实施“质量兴企”战略,积极开展闽东电机电器企业管理提升培训、质量管理培训等,加快企业内在质量的提升。宁德检验疫局积极推进全国首个出口电机质量安全示范区建设,实现出口质量许可企业100%取得ISO9000质量管理体系认证、100%出口退货和国外通报有预警、100%出口企业有效开展质量安全诊断等3个工作目标。
实施商标品牌战略,市县财政专门安排奖励资金鼓励企业争创知名品牌,加快推动企业参加国家驰名商标、福建省政府质量奖、宁德市质量奖、福建省名牌产品、福建省著名商标、省标准贡献将等评选。2012年,福安市财政对50家2010年以来获得国家、省、市级品牌的企业兑现奖励499万元,东侨经济开发区兑现中国驰名商标、省著名商标奖金45万元,各县(市、区)也纷纷加大了对企业创牌的扶持力度。2012年,全市电机电器产业新增3个中国驰名商标,8个福建省著名商标。至目前,全市电机电器类驰名商标达6件,福建省名牌产品达26件,福建省著名商标达40件。品牌,正成为闽东电机电器千亿产业集群加速崛起的强劲引擎。