2013年，在全球经济不景气的背景下，中国经济形势也面临着严峻的考验。近日，为帮助中小企业了解下半年经济环境与趋势，推动企业平稳发展，由华侨大学EDP高层管理教育中心承办的“华大EDP名师论坛”，邀请到了著名经济学家、国务院参事陈全生主讲《2013下半年经济趋势与企业发展机遇》，为中国经济运行开药方。
讲座一开始，陈全生就开门见山地指出，中国目前的经济形势比较复杂，这从今年4月份两场重要的经济会议就可见一斑。当前，我国经济运行仍面临着国内外经济发展动力均不足的困难与挑战。稳中求进，稳中求好成为下一阶段经济工作的主要目标。
陈全生表示，尽管今年一季度经济实现了平稳增长，但综合2010年至2012年GDP连续高位下滑，再加上4、5月份的经济数字不乐观，二季度的经济形势不容乐观。特别是面对当前产能过剩、企业危债、银行坏账、通货膨胀、融资困难等一系列问题，拉动经济增长成为一个难题。
经济学上常把投资、出口、消费比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，这是对经济增长原理最生动形象的表述。那么，目前这“三驾马车”运行情况如何？
陈全生提供的数据资料显示，2012年，我国固定资产投资在制造业、房地产、电力、水利等方面的投资呈大幅度下降趋势。汇丰银行以及中国物流与采购联合会提供的制造业PMI（采购经理指数）指数均显示，今年我国的制造业投资还可能继续下降。
在消费方面，2010年至2013年，我国的消费品零售总额实现“三级跳”的下滑。PPI（工业生产者价格指数）显示，一年之内连降10个点，可见经营之难。另一方面，由于粮食、肉类价格上涨等因素，CPI下半年上涨趋势已基本确定。因此短期内，消费也难以拉动经济增长。
出口方面，2010年至2012年，也实现“三级跳”的下滑。最明显的是，我国的货运周转量大幅下降，特别是在占据了总运输量70%的铁路运输和水路运输方面，出现了铁路运输量负增长的情况。
“内需短期内难上升，外需又非我们所能控制，那么拉动经济增长最终还只能看投资，而且关键看投什么。”对此，陈全生提出了五大实招。
第一，实施制造业中型企业技术改造项目。当前，部分高端制造业不断向欧美国家回归，低端制造业不断向东南亚转移。陈全生认为，中国世界制造业基地来之不易，不能丢。建议国家动用600亿元技改贴息，将中型制造企业的设备普遍升级换代。
第二，实施9亿亩农田水利建设项目。针对我国水资源短缺、土地污染等现状，投资3亿亩滴灌大项目、3亿亩喷灌大项目、3亿亩水泥渠修建大项目。”
第三，设立产业调整基金化解产能过剩。
第四，用金融资源和外交资源支持企业出口。建议央行收购一些欧洲小银行，在当地设立多个分支机构，支持华商。同时，建议外交部和商务部联手，有组织地帮助华商与当地行业、企业对接。
第五，调整房地产的调控思路。建议采用“允许买房，限制卖房，奖励租房，闲置罚款”的调控思路。陈全生认为，调控思路比调控政策更重要，目前我国的房产调控应着力解决商品房、租赁房、保障房三大问题，借鉴欧美国家的一些做法和经验。
