新华社记者郑良、苏杰
福建省龙岩市９月底发生一起民间高利贷纠纷引发的命案。
近来，民间金融市场活跃，高利息贷款成为一些中小企业主获得资金的主渠道。打着担保公司旗号的高利贷经营者为追求高额利息，往往放松了对用款人资信的审核，一旦出现用款人经营不善无力按期偿还借款，担保公司很容易出现资金链断裂，进而引发“跑路潮”甚至暴力犯罪，其风险应当警惕。
高利贷引发案件
９月２４日上午，龙岩上杭县公安局交管大队蛟洋中队民警巡逻时在３１９国道蛟洋坪埔路段路边草地上发现一具中年男尸。死者浑身是伤，判断系他杀。
经现场勘查和走访群众，警方很快确认死者系蛟洋乡一家投资担保公司负责人邹某，并锁定蛟洋乡达理村主任丘某有重大作案嫌疑。２４日晚，专案组在龙岩连城县莲峰镇将丘某抓获。
经审讯，丘某对自己的杀人犯罪事实供认不讳。
据丘某交代，他开了家贸易公司，今年以来，公司资金紧张，遂向死者邹某的投资担保公司借了６０万元，月利率达１毛钱。因生意不顺，丘某无法正常按月支付高利息，于是想与邹某商谈降低利率或延长还款期限，并产生了如商谈不成便将其杀死的念头。
９月２３日晚，丘某将邹某约出商谈。驱车途经３１９国道蛟洋坪埔路段时两人发生争吵，丘某用事先准备好的作案工具将邹某杀害，之后逃离现场。
今年６月，厦门融典融资担保有限公司爆发的巨额坏账危机涉及资金３７亿元，其根源在于担保公司高利转贷而债务人无法及时偿还借款导致资金链断裂。９月中旬，福建安溪县发生城厢镇公德村主任、担保公司业主许火从欠拖欠本息３亿多元出逃案。记者从当地公安机关了解到，许火从出逃是因为民间借贷资金链断裂。许火从经营的担保公司以１．５至２分的利息吸收民间资金，再以３至５分甚至更高的利息放贷款赚取利差，由于一些借款人无法按期偿还借款，许火从资金链断裂，于是出逃。
民间融资为何活跃
记者采访了解到，民间融资活跃与中小企业贷款难有关。中小企业通常难以及时获得融资，于是求助于民间金融市场。在龙岩从事茶叶生意的小企业主潘某告诉记者，在银行贷款仅有房产抵押还不够，企业规模、经营范围、赢利情况等要审批，额度紧缩、审批时限长。潘某说，通过担保公司等渠道获得民间融资是不少急需资金的中小企业主为度过难关的选择。
记者采访了解到，活跃的民间融资背后，各类担保公司发挥着重要作用。
民营经济活跃的闽南泉州、厦门等地，民间资本充裕，放贷谋利的“炒资金”模式蔚然成风，打着“融资担保”旗号行吸收存款、高利放贷之实的担保公司涌现。
龙岩市银监局局长张建生介绍说，龙岩市各级工商部门登记的担保公司２８３家，据调查，除从事融资担保、履约担保等业务外，有的担保公司还变相从事融资和资金借贷等业务，这些担保公司一般不直接以公司名义放贷，而是以股东自然人身份与借款人签订借款协议，借款协议不体现高额利息以规避法律规定。
张建生说：“这些交易行为比较隐蔽，银行机构很难监控到位。”
加强监管
厦门勤贤律师事务所律师曾凌说，高利贷经营者为追求高额利息往往放松了对用款人资信的审核，一旦出现大批用款人经营不善无力按期偿还借款，很容易出现资金链断裂，许多债权人蒙受损失。
曾凌说，当前不少担保公司和高利贷经营者违法吸收存款，再高利放贷，已严重影响正常金融秩序，构成犯罪行为；根据法律相关规定，民间借贷利率最高不得超过银行同期同类贷款利率的四倍。
张建生提出，银行要加强信贷管理，特别是贷款背景真实性审查和全程监控、管理。银行机构要强化贷款资金用途真实性和贷款资金去向的审查管控，不能提供用途凭证或贷款用途不符合规定的客户，应提前收回贷款并追究违约责任，防范高利转贷行为发生。
司法部门要加大打击力度，根据我国法律及相关司法解释，对以转贷牟利为目的，套取银行业金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得在１０万元以上的，依法追究相关人员刑事责任，对该类案件做到发现一起、查处一起、打击一起，切实起到震慑作用。
政府有关部门要按照分类管理、区别对待原则，对投资担保公司开展专项清理整顿，明确此类机构的监管部门，从市场准入、日常监管、行政处罚等方面明确职责，对超范围经营及非法吸收公众存款发放高息贷款的担保公司，坚决予以清理、取缔，涉嫌犯罪的移送司法机关追究责任。（新华社专稿）
