我国电线电缆行业是仅次于汽车整车制造业的产业，产品品种满足率和国内市场占有率均超过90%。但总规模及增长速度连续多年名列世界首位的中国电缆行业却是“大而不强”的局面，产能过剩、产品质量波动较大等问题，使我国电线电缆行业的发展水平与产业所处的重要地位相比还有较大差距，电线电缆行业面临转折关口。
日前，在第二届中国（芜湖）电线电缆博览会暨产品质量峰会上，面对目前我国电线电缆行业的现状，与会人士认为，加快转型升级，树立行业品牌，防止产能过剩，加强行业监管，坚持质量第一，是电线电缆行业获得可持续发展的必经之路。
潜力与挑战并存
“近几年，国家经济的高速发展带动了电线电缆行业的快速发展。电线电缆行业为国防建设、重大建设工程提供了重要配套，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人民群众日常生活必不可少的产品。在全球市场，中国电线电缆总产值也已超过美国，成为世界第一大电线电缆生产国，对世界电线电缆制造业具有举足轻重的影响。”安徽省副省长花建慧在会上表示。
与此同时，随着我国城镇化建设的推进，电力工业、数据通信业、城市轨道交通业、汽车业以及造船业等行业规模的不断扩大，整个市场对电线电缆的需求仍将迅速增长，未来电线电缆业存有巨大的发展潜力。“但电线电缆产业在快速发展过程中，一些弊端正在凸显，如产能过剩、产业集中度不高、创新能力不强。市场竞争不规范，一些质量失信行为经常出现，因质量不合格而引起的各类事故时有发生，对国家财产、人身安全造成了不小的危害。”江苏上上电缆集团董事长丁山华说。
国家质检总局副局长魏传忠也表示，目前我国电线电缆产业发展水平不高，总体还处于以量取胜的发展阶段，以质取胜的发展理念和价值追求没有在全行业得到普遍认同。与此同时，中小企业产品质量波动较大，中低端产品同质化竞争严重，技术创新能力较弱。电线电缆产业转型升级、提升质量仍任重道远。
内外并举提升产业竞争力
“电缆行业要想‘又好又快’地健康发展，离不开政府、供应商、用户的支持以及企业自身的努力。”丁山华表示，我国电线电缆行业必须加快转型升级，提升竞争力，更多地实现高端产品制造。“质量提升、转型升级必将成为电线电缆行业今后的主旋律，也是电线电缆行业生产企业唯一的出路。怎样升、怎样转，这是一道摆在大家面前而又必须解决的难题。”“在企业不断加强电线电缆产品质量和品牌建设的同时，也需要政府机构重点关注电信电缆行业准入机制的规范、市场环境的建设和监管力度的加大。”中国企业联合会副会长蒋锡培表示。
丁山华还谈到：“近几年政府整治、监管的重点主要在电线电缆生产领域，而对上游原材料供应商的监管不多。但电缆材料质量决定着电缆的产品质量，不少国内原材料厂商质量保证能力差，产品质量波动大已成电缆生产企业质量提升的瓶颈。因此，政府应采取措施加强对原材料厂商的监管，为电线电缆生产企业保证产品质量、提升产品档次提供有力支撑。”“而目前电线电缆各类许可、认证、入网证书名目繁多，取证后生产企业应对监管花费的精力、财力不菲。政府也有必要建立统一、有效的产品认证监管机制、互认机制，切实减轻企业负担。”丁山华说。
对此，魏传忠表示，下一步国家质检总局将继续会同有关部门通过调整生产许可、全国联动监督抽查、实施分类监管等手段，强化企业主体责任，落实质量安全保证的法律责任；充分运用市场机制，进一步加大质量信息公开力度；加大政府监管力度，严格源头准入、证后监督、违规退出；完善社会治理机制，充分发挥行业自律作用，以推动电线电缆产业的质量提升和转型发展。（李子晨）
