早报讯（记者 郭华萍）记者昨日从有关部门了解到，为进一步加快泉州工业设计产业发展，推动生产性服务业与现代制造业融合，促进工业转型升级，《促进全市工业设计产业发展的九条措施》（以下简称《措施》）正式下发。从2014年1月1日起，泉州市级财政将每年安排1000万元作为九条措施的专项资金，进一步加快促进泉州的工业设计产业发展，有效期2年。
创新工业设计 奖励好活动好作品
去年9月，泉州市经贸委推出了“泉州市工业设计名师讲堂”。为了支持此类创新理念的活动，支持各级行业组织举办“工业设计在行动”、“泉州市工业设计名师讲堂”、“设计工作坊”等活动，《措施》规定，这类活动每场最高给予5万元经费补助。此外，《措施》还提出支持县（市、区）举办富有县域产业特色的工业设计比赛活动，经认定，每场最高给予20万元经费补助。
有关部门还鼓励行业协会或龙头企业抱团参加境内外专业工业设计展会，每年选定1个境外和1个以上境内知名设计创新展会，每场最高补贴10万元组织费用。
除了参展，对参加设计创新比赛获奖的，还给予资金奖励。《措施》指出，对在德国IF奖（汉诺威工业设计论坛奖项）、德国红点奖、美国IDEA奖（美国工业设计优秀奖）、日本优良设计奖、中国优秀工业设计奖等国内外知名的工业设计大赛中获得一、二、三等奖（或金、银、铜奖）的项目，分别给予15万元、10万元、5万元的奖励，并对其后期的应用推广给予大力支持。
“引进来”、“包出去”均有补助
在工业设计应用方面，《措施》提出，支持泉州的纺织服装、鞋业、水暖、机械、包袋包装、陶瓷、工艺品等行业企业引入境内外，特别是中国台湾、中国香港、德国、日本等地的知名工业设计管理咨询机构（团队），通过设计创新优化产品，引领市场消费，提高工业设计综合应用水平，培育以工业设计为核心的品牌企业。对与工业设计管理咨询机构（团队）达成一年及以上设计辅导服务、且实际接受现场辅导超过60天以上的企业，按其辅导费用的30%给予补助，单家最高不超过20万元。
除了“引进来”，有关方面还支持“包出去”。《措施》指出，鼓励泉州纺织服装、鞋业、水暖、机械、包袋包装、陶瓷、工艺品等行业制造业企业与境内外特别是中国台湾、中国香港、德国、日本等地的工业设计机构深化合作，提高产品开发的资源整合运用和集成创新水平。对与设计机构达成1年以上深度合作合同，且每年实际业务发生额在50万元以上、带动产品销售1000万元以上的，按设计服务费的20%给予制造企业补助，每家企业年补助额不超过30万元。对与设计机构达成的单项超5万元的设计外包，且带动产品销售100万元以上的，按每个成交合同实际发生额的10%给予制造企业补助，单项奖励最高不超过5万元，每家企业年度奖励总额不超过20万元。
外来高端设计机构可享税收优惠
在支持培育发展工业设计机构上，有关方面将对市域内经认定为国家级、省级、市级的工业设计中心，分别给予30万元、20万元、10万元的认定奖励；对市域内首台（套）达到国际技术水平、原值超过1000万元且对外提供服务的3D打印设备，给予建设单位一次性100万元的奖励。
对在泉州注册的工业设计法人企业，《措施》提出实施2年期限的税收地方留成部分“即征即奖”政策，扶持本地专业设计机构发展壮大，奖励资金须用于3D快速成型、色彩研究、材料应用等方面投入。
此外，对落户泉州的国家级设计创新中心（基地）、国家级院士工作站等，最高给予50万元启动资金补助；对清华美院、中国美院等国内工业设计领域较为突出的高等院校、科研院所，以及台湾浩瀚、北京洛可可、深圳嘉兰图、杭州凸凹、上海木马等境内外顶尖工业设计公司来泉创办工业设计机构（或分支机构）的，最高给予50万元启动资金补助，并享受本地工业设计企业税收优惠政策。
多项政策鼓励筑“巢”引“凤”
泉州积极支持工业设计产业园区的创建，将对市域内符合条件的工业设计专业园区硬件设施建设或改造费用进行适当补助，每家最高不超过50万元。
支持通过“三旧”改造、市直部门搬迁、城区企业搬迁、关停淘汰落后产能企业等腾出土地用于工业设计产业园区、主题楼宇等载体建设，在符合土地利用总体规划、城市规划的前提下，在用地上给予倾斜和政策支持。鼓励各县（市、区）根据各自产业发展布局，建设具有县域产业特色的工业设计产业园区，制定相关优惠政策，形成区域性工业设计产业和成果转化的辐射中心。
产业园区如果是个“巢”，还需要“凤”的停留。在人才方面，《措施》表示，要引导银行业金融机构加大对工业设计领域高层次人才创业发展的信贷支持。对在泉州工业设计领域创业的全日制博士研究生学历者、知名设计师等高层次人才，经认定后，除享受泉州关于引进人才各项优惠政策外，另提供最高100万元、两年期限的免抵押创业贷款；对在泉州工业设计领域创业的全日制硕士研究生学历者，经认定后，提供最高50万元、两年期限的免抵押创业贷款。
开展工业设计在职培训方面，拟对企业高管人员（含设计总监）参加泉州组织或推荐的“工业设计高级研修班”活动的，培训费用按50%给予补助，最高不超过1万元/人；联合高等院校开设工业设计师在职培训班，每期给予组织方不超过5万元的补助。
创意产品利润高出“来样加工”一倍甚至更多
泉州工业设计正在兴起
◆相关背景
何为工业设计？泉州一名业界人士的解释是，简单地说就是产品的研发设计，包括外形、功能和使用方式等方面的创意和研发设计。据介绍，工业设计目前已成为工业竞争力的重要标志之一，泉州虽尚处于初级阶段，但由于泉州产业集群众多，工业设计发展好了，将极大助力泉州产业的转型升级。
推动“泉州智造”的关键
据悉，由于各个行业都越来越注重产品的研发设计，2011年9月份，泉州丰泽区工业创意设计协会成立，成为福建省第一个县（区）级工业创意设计协会，这个协会的成员几乎来自丰泽区所有的产业。
某工艺企业的陈女士表示，在外贸行业，公司自己的“原创产品”比起“来样加工”，利润往往是一倍甚至更多。“哪怕只是投入10多个研发人员，研究国外流行趋势来进行原创，每一年投入都要几十万元，但是带有设计感的作品，能够为公司带来的是几百万甚至上千万的收入。”她表示，工业设计能够为企业带来的效益，是显而易见的。
业界人士表示，面对产能过剩现状，大多数企业都明白必须走差异化、节能减排的产品路线。“差异化，就需要搭建与国内国际接轨的平台，吸引一流的创意设计力量参与品牌之都的建设，帮助企业寻找到差异化的创新动力。”业界人士表示。
“工业设计服务于产业，转化成生产力，是推动‘泉州智造’的关键。”泉州市经贸委相关负责人说，去年以来泉州工业设计大赛好戏连连，一系列高规格的工业设计大赛，将设计作品展现给泉州实体企业主，使他们了解到设计潮流，并进一步节约合作成本。
设计大赛将助力产业升级
据了解，泉州市一直都很重视工业设计，2011年8月专门发出《关于进一步推动泉州市工业设计产业发展的若干意见》，提出设立产业发展专项基金等8项扶持政策。其中，每年300万元的专项资金最受关注，专项资金通过租金补贴的方式，鼓励工业设计企业集聚发展；对经认定为市级、省级、国家级的工业设计中心，分别给予10万元、20万元、30万元的奖励，并优先安排申报资金补助。
从去年开始，石狮便倾力打造“米兰计划”，着重发挥设计师品牌的行业引领作用。晋江也通过举办各种高规格的设计大赛来助力产业升级。
据悉，目前泉州各级单位都积极举办工业设计大赛，涉及鞋服、食品、包装、机械、家居等多个行业，参赛作品既有企业选送的，也有外来参选的。近年来，一些台湾的设计人才已经通过多种方式和泉州产业合作，比如被直接聘用，被买断产品的，也有根据产品投放市场之后销量抽成的。
