编者按
随着3月13日十二届全国人大二次会议的闭幕，今年的两会也圆满画上了句号。
2014年，共有来自汽车界的人大代表、政协委员40余位参加两会，其中多为企业的“当家人”。他们在两会期间提出的提案、议案反映出企业家的思考、企业的诉求，也将在一定程度上影响国家与行业大政方针的制定，影响着汽车业未来的发展方向。本期，本报选取了几个“经典”提、议案和读者分享。
“实体经济一定要减负。”3月10日，全国人大代表、华菱汽车董事长刘汉如在接受中国工业报记者采访时如是表述。
这是刘汉如代表提出的第一个建议。这个建议来自于他多年来从事汽车制造业的切身体会。“实体经济利润非常薄。做商用车的都知道，非常苦，一些企业看着每年销售收入上百亿，但利润没几个钱，更不要说中小企业了。”
刘汉如说，现在是我国实体经济实现结构调整和转型升级的关键时期，加强技术研发和创新的压力比较大，且企业普遍面临着劳动力成本急剧上升，熟练技工和技术研发人员严重短缺，用工难的问题。
“还有税负较重的问题，当下有的企业甚至要承担上百种税赋，税负比例相当高。刘汉如说：“此外，融资成本高，中小企业融资难也是个大问题，很多金融机构不愿意把钱投入到风险大、回钱慢的实体经济中去。”
为此，刘汉如代表建议，国家进一步减税放权，取消对不同地区、不同行业实行不同优惠的政策，实行普惠制，减少税收品种，并严格税收征收执法，减少权力部门的寻租空间。
在金融方面，应打破银行业垄断，引入市场竞争，进一步开放金融市场，扩大中小银行比例。
刘汉如代表的第二个建议是，加强交通安全执法力度，打击假冒伪劣，保护知识产权。
“汽车零部件行业是汽车产业链中最关键的一环，也是较薄弱的环节。造成假冒伪劣汽车零部件泛滥的主要原因是部分企业法制意识淡薄，侵犯知识产权，生产、销售假冒伪劣汽车配件。”刘汉如分析。
刘汉如代表的第三个建议与当下我国公路物流行业乱象丛生有关。
“交通车辆管理普遍存在多头管理，部门之间法规打架，职能重叠，为了各自的利益，争相在公路上行使着权力，提供交通服务的同时，夹带着部门的私利。有法不依、以罚代法的问题普遍存在。”刘汉如说。
刘汉如分析，公路“三乱”的产生和存在有着深层次的原因：一方面是巨大的利益驱动，全国每年公路罚款高达三四千亿元，而这些钱并未完全归于财政，有些进了执法人员的口袋，有的地方还出现返还罚款的现象。另一方面，一些地方政府和相关管理部门对交通车辆管理乱象睁一只眼闭一只眼，监管不力。
为此，刘汉如代表建议：第一，整合相关管理部门职能，解决部门之间法规交叉、职能重叠和执法人员管理混乱的问题。第二，像高速公路收费一样，通过计重收费等经济手段和运用现代信息化手段监管物流行业。第三，严格执法，取消一切乱收费和乱罚款。对超载超限等影响交通安全的行为进行严厉处罚。
编看编说税重，融资难，成本上升，老说中国的企业没有国际竞争力，跑得慢。三座大山压在企业身上，怎么跑得快？国二升国三，国三升国四，您什么时候看到轿车企业涨价了？但排放法规的每次升级，商用车企业不得不将一部分成本转嫁给消费者。为什么？商用车企业的利润真的很薄。刘汉如的三个建议可以说是代表全中国的商用车企业提的，代表了想活命的企业的心声。
