本报讯 非上市企业场外市场挂牌融资再传喜讯。日前，市政府出台《关于推动非上市企业进入场外市场挂牌融资工作的若干意见》（以下简称《意见》），通过财政奖补措施，鼓励企业到场外资本市场挂牌融资，利用资本市场做大做强，促进经济持续快速发展。
筛选建立后备企业资源库
《意见》称将根据我市产业导向，综合考察企业规模实力、挂牌意愿和发展潜力，筛选建立泉州市场外市场挂牌后备企业资源库，并分年度从中选择一批重点对象倾斜扶持，促成挂牌。
挂牌后备企业实行动态管理，定期更新。《意见》还明确了后备企业条件，即依法设立并存续满一年的企业法人；符合国家产业政策，业务明确，具有持续经营能力；最近一个会计年度净利润200万元以上，或纳税总额100万元以上，或被认定为高新企业，并计划在全国股份转让系统或海峡股权泉州交易中心交易板挂牌的企业；法人治理结构健全，合法规范经营，未发现违法违规行为。海峡股权泉州交易中心挂牌展示企业符合条件的，优先列入挂牌后备企业。
鼓励直接债务融资工具融资
《意见》通过财政奖补措施，鼓励企业到场外资本市场挂牌融资。挂牌后备企业在全国股份转让系统或海峡股权泉州交易中心交易板成功挂牌后，市政府给予40万元资金奖励。
《意见》鼓励通过直接债务融资工具融资。对成功发行企业债券、中期票据、集合票据、短期融资券、私募债等挂牌后备企业，市政府按票面利息的10%给予贴息，每年贴息额度不超过10万元，贴息期限不超过3年。
助推企业场外市场挂牌融资，我市还将实施股改税费优惠。《意见》规定，挂牌后备企业改制重组涉及土地使用权证、房产证变更、过户且实际控制人无发生变化的，经同级人民政府甄别认定后，可依法直接办理变更手续；挂牌后备企业因历史原因未办理土地使用权证、房产证且无争议的，依法依规补办权证；挂牌后备企业改制过程中涉及补办土地使用权证出让手续的，原土地使用功能不改变，在1990年5月19日以前取得划拨土地使用权的，土地出让金按签订合同之日的标定地价的30%收取；在1990年5月19日以后取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价扣除当时已支付费用的差额补交；挂牌后备企业改制涉及本级权限内的收费项目一律按最低标准收取。
优化环境实施纳税贡献奖励
除了财政奖补措施外，我市还将实施纳税贡献奖励。挂牌后备企业挂牌当年，以上年度所缴纳企业所得税为基数，受益财政按每年新增的企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，期限3年；挂牌后备企业改制重组设立股份有限公司时，因土地、房产评估增值而补缴的税收，由受益财政按本级留成部分50%的额度在挂牌后给予资金奖励；挂牌后备企业因盈余公积金和未分配利润转增股本所缴纳的个人所得税或企业所得税，在其税款全部缴纳的当年，受益财政按本级留成部分全额奖励给纳税人。
优化环境，提高资本运营效益。《意见》要求实施信贷倾斜支持，支持银行机构创新金融服务，对挂牌企业及挂牌后备企业积极开展股权质押贷款等业务；实施项目落地支持，挂牌企业募集的资金投资我市的项目，优先立项，优先供应存量土地，优先支持争取各级专项补助扶持资金。政府还将建立“一企一议”制度、行政服务工作机制和中介服务备案制度，提升效能，形成行政服务合力。
