两会结束了,代表委员们提出了许多有针对性的意见,来看看电气行业里的人大代表提了哪些建议。从这些提案里说不定能对电气行业未来发展方向有些启发。
全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民表示他今年提交的是《关于加大战略性新兴产业政策支持的建议》,建议对战略性新兴产业的企业在技改体系和科研经费上给予支持。
全国人大代表、东方电气集团董事长王计表示:“我国太阳能光伏产业还处于产业发展的初期,“两头在外”的产业特征较为明显。”现在新兴产业面临着三“缺”:缺门槛,缺标准,缺水平,这容易出现低水平的重复建设,一哄而上,导致行业的无序发展。”
全国人大代表、四川九洲电器集团董事长张正贵建议:我国的标准制定要更多地吸引企业实质性参与。标准的制定中,既要考虑标准的先进性和引领性,更要考虑能够规范产业和促进产业发展。同时他尽快细化三网融合试点政策,扩大三网融合试点规模,鼓励、扶持网络设备及终端设备厂商参与三网融合,形成产业良性发展合力。
全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中在会上提出三个建议,分别是《关于实行大部门体制,加强金融领域混业经营监管的建议》、《关于适当延长创业板上市公司发行公告时段,加强公众与舆论监督的建议》、《关于大力推行商业地产所有者和经营者的财产保险的建议》。
全国政协委员王永忠建议,打破目前电网垄断格局,发展居民光伏发电。他来自基层,一直关注国内光伏事业的发展。据他介绍,目前国家正在大力推动居民光伏发电项目建设,也陆续出台了许多支持性政策,对于我国的居民光伏发电的技术和产业发展起到了重要的推动作用。但在实际实施过程中,由于居民光伏发电项目分散审批环节繁琐各家各户没有经验和时间跑办项目审批,一定程度上降低了居民光伏发电的发展速度和建设热情。
此外,王永忠在两会提案中提了四点建议:一建立屋顶光伏发电系列产品的国家强制性标准,使厂家可以进行标准化生产,同时便于房屋设计时就可考虑今后光伏电池系统的安装;二建立屋顶太阳能电池的设计安装生产资质管理制度;三制定屋顶光伏项目的额申报程序,建议减少项目申报手续,简化备案程序,制定限时答复制度;四改变电价补贴方式。
两会代表,全国政协委员、四川通威集团董事局主席刘汉元表示:国经济升级转型走到关键阶段,改变能源消费结构已迫在眉睫,他建议放宽行政审批,尽快制定相关标准,加快启动太阳能光伏市场发展。
刘汉元委员称,逐年攀升的巨量煤炭消耗、过高的原油进口依存度以及化石能源排放大量二氧化碳,给我国及全球生态环境带来巨大威胁。太阳能光伏发电作为主要新能源中最经济、最清洁、最环保、可永续的能源,是解决这些问题的重要途径。他建议,进一步细化上网电价政策,放宽行政审批,并将可再生能源发展专项资金的审批权限下放至省级财政部门,以鼓励更多企业、资本、人才、技术投入到光伏行业之中。
两会代表青海省委书记强卫在两会发言中称,《政府工作报告》主题鲜明,重点突出,是求真务实、锐意进取,推动转型、创新发展,关注民生、亲民爱民的好报告,我完全赞同。当前,青海要抓住国家加快经济结构调整的重大机遇,推动经济加速发展、产业加速转型,实现更好更快发展。青海基础设施欠账多,财力不足,希望国家能进一步加大对青海财政支持力度,不断增强青海等西部地区发展实力。强卫建议,一是综合考虑青海新能源产业的资源及发展优势,把青海建设成国家光伏产业发展基地。
全国政协委员、国家能源局副局长钱智民在两会期间表示,政府工作报告中所提出的制止光伏、风电等产业盲目扩张,主要是针对光伏玻璃、风电等设备制造业来说的,并不是说国内光伏和风电的应用会减速,相反,非化石能源的发展和应用将会加速。他表示,按照承诺,我国要实现2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右的目标,要达到这一目标任务很重。风电和光伏若按照现在的发展速度和所占比重来看,要完成2020年的任务很难。未来风能和光伏的发展速度需要进一步加快。
政府补贴向BIPV倾斜
根据财政部和住建部1月5日公布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》,对于建材型等与建筑物高度紧密结合的光伏一体化项目,补助标准暂定为9元/瓦;对与建筑一般结合的利用形式,补助标准暂定为7.5元/瓦。而在2011年,国家对光伏建筑的补贴标准为6元/瓦。这次出台的新政,对光伏建筑的补贴标准比2011年提高了3元/瓦。
分析人士指出,财政部和住建部关于“光伏建筑”的补贴的提高,显示了国家相关部门对BIPV越来越看重,有意通过补贴等经济手段来促进BIPV系统与建筑物的一体化程度。
薄膜太阳能企业新机遇
据测算,全国现有及新增新能源建筑物一体化潜在的市场装机容量,到2020年约10亿千瓦左右,相当于新增368个葛洲坝、或45个三峡。薄膜光伏因其质量轻、透光性好、柔韧性好、成本优势,在BIPV领域具有先天优势。政策向BIPV倾斜,或将为薄膜光伏产业迎来新的发展机遇。
北京交通大学理学院太阳能研究所所长徐征先生表示,政策补贴向BIPV倾斜,将有利于促进薄膜光伏产业加速发展,最终带动整个光伏产业转型升级。