财政部国库司有关负责人22日表示，今年地方政府自发自还债券总规模为1092亿元。
在今年4000亿元地方债发行规模内，上海等10个地区试点地方政府债券自发自还。其中，上海126亿元，浙江137亿元，广东148亿元，深圳42亿元，江苏174亿元，山东137亿元，北京105亿元，青岛25亿元，江西143亿元，宁夏55亿元。试点地区发行政府债券实行年度发行额管理，全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。
该负责人表示，上海等10个地区试点地方政府债券自发自还主要基于3点考虑：这些地区具有较强的改革试点意愿；上海等6个省(市)通过近年的自发代还试点，积累了一定经验，相比其他省份条件更加成熟；北京等4个新增试点地区，地处东部、中部和西部，有一定代表性。
自2011年起，财政部先后上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东六省市开展地方政府债券自发代还试点。该负责人表示，试点在积累经验的同时也存在一定问题，如发债主体和偿债主体不完全一致，不利于强化地方政府的偿债责任和风险控制意识，不利于建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制。为此，经国务院批准，今年上海等10个地区试点地方政府债券自发自还。
□中国证券报 赵静扬
